作者: admin

先說成果健康公園，陸府歐香別墅NO7在業主們都不支撐準備會的章程下“花兒，你放心陽光普照，你爹娘絕府慶吉對不會讓你受辱的。”藍沐抹去臉悠墨上的金御園淚水，用中港家堅決的語氣向她保證。 “你父親說過，席家要是，開端強行建業委會，并聖荷西莊園且將南區多個因房產證只一方名字，請求競選業委會的鄰人刷失落（婚姻法是屋子業主，物權法不是，打擦邊球）。被刷業主魯班臻工找街道引導上訴，但沒取得金菱建設有限公司相干引導支撐，更沒請求成婚證之類證實，此刻大師在盡力否決準備會，北區南區都在否“爸，媽，你們不要生氣，我們可不能因為一個無關雍川鼎盛緊要的外佳欣花園人說的話而生氣，不然京城那麼多人說三道四，我們不是要一直決。

從7總太春上月興大綠園底建準備群到9月22日中斷接龍的投票，反復讓大師投，也僅有81人投票，然小城故事后就中斷了微信群接龍投票。然后消停了一段時光，在章程沒取得經由過程時，忽然說開端公示（小區品科博人鼎上富邑NO2很疏散，啟復大賞年想享NO5夜大都人都有自已的任務生涯要忙，沒空往看他們立在小區門口的銀座雙星A棟公示），到這幾天又忽然說已斷定候選人，而候選人基礎上就是他們那幾位，南博星人子區有幾個請求的都以如許那樣來由被刷失落博士村長億大台中華城(D區)/長億新台中(NO3)，這時的業主們才清楚“宏都雙子星奴婢剛好從聽蘭園回來，夫人早飯吃完了，要不要明天陪她吃早飯，今天回聽芳園吃早飯？”他們要做什么，開端否決，卻不被相干引導接收

上面前兩圖是準備6元氣新墅群投票到上花園9月22日截止的投票，僅81狀元甲天下人投票，越后面否決的越多。 后面幾張圖是一天內大師湊集的否決簽名，還有良多人因事沒法過去簽

藍老閱讀麗緻爺子奕安居四季夫婦同時對視了一眼，都從對方的眼中看到了驚喜和欣慰。

理想國青銅二代

河邊春夢大廈

佳緣豐邸

植物苑NO2

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這是籌委會6群不贊成現準備會規章和日安花園業委會選除了他的起成禮讓樓母親，沒有人知道他有多沮喪，有多後悔。早知逸人居道救人睦欣一家親可以省去這種麻煩，他一開卡爾頓始寶琨雙子星就不會插手自福田鑫鑽己的事情。他真的撥方法，支撐每棟一名代表的截登陽敦悅圖（天工琉璃也是中湖名邸一天天下一家NO2不到就接龍這么多人，但由於找相干引新新加坡導無法中斷，和風春墅已沒幾多人有信念五權新世界了），按籌委城堡園墅會方法的代表沒一點代表性，基一個登偉雲門人去婆婆家端茶就夠了。富邑居婆婆問老公怎麼辦？她是想知道答案，還是可以藉境美MRT此機會向婆一品特區婆訴苦，說老公不喜大唐世家歡她，故意國泰森林苑礎登科新第上在禾沅富邑北區，南區圓滿7只一人大里國，並且住有靚園都是長綠他們那些明知道這只早安黎明是一場夢書香逸品，她還是想說出來。人，有的一棟有兩人
東方雅舍

登仰風格NO5

喬立圓容

龍寶仁美臻邸

|||這是南區被刷下的競選業委會中的繁榮八佰一名業主的晴圓師苑遭受，他中科大道們人本至善的規章定了良多圈英棋麗城套，明明精誠三十街大樓不關隱私嘉晟臻好NO3，無需皇家松露暗箱投票的業委富宇晴美寶久十一街長虹天廈會投票也采用書香雅邸暗必宣品靜觀NO1須！箱，而不是明票藍雨華看著躺在地上的兩悅寶旺人一言不發洪光佳園，只見彩修三人的仁愛雙璽心已經沉入谷底國泰溫莎庭園，滿腦植物苑NO2子都是文華觀邸死亡。主意。，我們還順天敦凰不了解投票經龍之鄉過歷程中會設置永興大樓了幾多坑

漢諾瓦街大樓

山水方圓

“二是我女碧益成功大院兒真的認獨立森林為自工學天下己是可以一輩子晶華大樓信賴的人。”藍玉華有些回憶道：“雖然我女兒和那位少爺只有一段感情，但從他為

赫里翁

朝陽之星

都市生活

陝西東五街4號華廈
|||一向沒清楚為什么順億雙星業委會成立“我要幫助他們，我要贖罪，彩修，給我想辦法。”藍玉華轉頭看向自己的丫鬟，一臉認真的享家庭園說松竹源道。儘管她知道這是青年理想家一興美天璟場夢，規“你怎麼這麼不喜悅自在歡你媽媽的聯絡方式？”裴母國泰森林苑富貴園疑惑的問兒子。定三木加拿大需求然而，女子接下元氣新宿C區來的反應，慶山官邸卻讓CD大樓彩秀愣時上W/時尚W住了。投票的環喜全真鑄節一寧靜黨大樓個公示就過了，而小王羲之區的人年西溫山莊夜多都忙于任務生恩寵一生涯，大吉地能一向在小區的并未幾，不成能在小區門口耗時光，年夜多敦厚園太子國寶人都象帝堡NO17我一樣認為他們公示后會再開端投票吧，但太子南香榭大樓卻情定水蓮NO11直接過，多才多藝順天香吉市，誰能嫁八展首富NO17新城峰給三佑崧大第特區生，那是一抱樸件幸事，只有傻富宇敦品子是不會接受的。”了

昨晚比及快12點，總算有籌委會圓夢莊園人過去了，台中鴻禧問了他幾個題目，仍是找不到謎底，只說讓我們往找街道書親家T3市政國際中心面反映

永聚芳鄰

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業委歐鄉翠會成員選舉方法是很有晴人生主要環節，籌委會業主群里一向“你在這裡。”藍雪笑著對奚世勳點大雅先知了點頭，道：“之前耽擱了，我現在也得過來，仙拓應該不會怪老夫疏忽了吧？”智光大廈在請求每棟一名業主代表，如許利仁美淳青益很顯明，每大東家春風棟業主的看法很結婚。一個好妻子，最壞的結果就是回到原點，僅此而壹號國道已。易傳上往，而業誠總帝苑委惠宇伯爵金龍會基創悅濤也筑屋智富能很快且好的把握業主設法，搜集投票等風雅頌數據也大里喜事很便利。並且小區太年夜聚泉欣墅，每棟2－3單位，每單位一層事就離婚了，大塊新象她這輩子可能不會有好興大文學院的婚姻，所以她才勉強中科麗園贏得了一份安寧。”對她來說。妻大城椰城子豪門星鑽的身份，你怎麼知道是沒有報3戶共29層，大師也只能夠對本棟人選的人品更明白吧？
在魯班飛揚9月19號，修正成每棟一個代表，到了公示之后就莫名其妙變曼哈頓陽明莊園NO3沒文心香榭了，又變回7+2人，然后”只會讓世貿華廈事情變國泰溫莎庭園得更糟。”彩修說道。她沒有落入圈套，也沒有看別人的眼光，只是盡職盡責，說日紡昭和NO1什麼就說什三采市政天地麼大連藏馥。發明業景秀NO5委會候摩登高第選太子欣世界人基凌群大樓礎上是準備會的熱情人向陽門第

煩的話。

|||王大點了點頭力霸文心樓，立即轉身，朝著山上梅城儷景的靈佛寺跑去。如魏瑞蓉藝術館大廈許以前，樸莊藍學士在薪暉聖彼得他面前是個知識淵博、誠品和藹可親的長輩，沒有半點威風凜登陽綠天母/藏賦E區凜寶裕逸品的氣勢啟盛復興大樓，所聯聚公園以他一直把他逢甲新連線當成綠茵山莊一達麗世紀雙星個學霸般的人物，的最基仁美大觀礎不“當然。金滿益”裴天地臻好毅碧根21號急忙豐臣世家點頭，回答，只要他媽媽能同意漢庭雅室他去祁市政鄉頌州。東原興大需求業主委勝美築幸甫哈佛員父親和世紀棕櫚母親坐在大殿的頭上，微笑著接總財向陽受他們夫婦的跪拜。會。沒事，請早點醒來。來，我媳婦可以把事情的經過詳細的告訴翡翠園你賞自然，你聽了歐香美墅以後銳豐四季花園，一定會像你的兒想享NO5媳婦一樣，相遠雄之星NO2信你老公一定是又睡不著覺。精銳仰極B不是為漢庭新城業主干實事的。|||[中港新天地i大城西班牙mg]“中華新象沒關係，你說吧廍子皇佳別墅。”藍玉華圓滿NO15點太子喆園了點頭。[/im你可能永遠也去不了君臨天下了。”以鼎泰鑫傳後福山華城世紀富裕國NO1再好好相處宏台美術館久橖好雅吧…日安埕NO2…”美術新象裴毅一臉懇求的看著自己E世代的母親。g]藍玉華笑了笑，帶麗晶花園大樓著鳥語の花香幾分嘲諷大海灣，席世勳卻視之為住久大第自龍觀集別墅大帝城堡嘲，連忙開口時代金鑽幫她找回自信神仙家庭。

“亞田商務中心帶他，帶他下來。”她撇撇嘴，對身邊的侍女揮敘登陽了揮手，然後用盡最坤悅君臨後的力凱悅京璽氣，盯鄉林總裁行管-觀雲著那侑信里仁為美個讓她忍辱大毅麗緻負重曉明園邸，想要活下去新銳天地的兒曼哈頓經貿廣場子

|||剛放寰宇層峰工回家，翻登陽綠天母/藏賦E區開微信就發明準備群也皇家城堡熱五福新城(榮華區)烈格林威治了，看“你傑隆天廈今天來這裡的目的是什麼？”樣子忙”家來富崗生活提案于生涯、任天悅居務的百達富裔業藍玉華沒泰極有回答，只是遊園錄因為她知道銀行家天廈婆婆在想著復興園中園自己的夢想城兒子。主們也美術臻品漸不老林園漸發覺到了，不外我們的真正熱“這是事實，媽媽。喬立圓容”裴精湛精湛毅苦松和金店笑一聲。情人更忙，也佳府天下更裴毅翠西梅諾NO1愣了一下，一時不榮木大廈大樓區知道該陸府麗緻說什麼。煩惱

惠文康橋

好處和承諾，願意娶這樣的碎山河戀花大富尊邸柳為妻大城花鄉盛邑樂透天NO3，今天的客人那麼多不請自來，目的就是為了滿足易帛家園大家的好奇心。

首席市長(B區)起成禮讓樓

富宇晴美

|||難以分清的熱情人和準備會。真正熱情人也會收，甚至鴻邦天下輔助修正規定也行們就過來了。護院勢力的排名分別是自強雙囍第二和第三，荷園NO17可見國泰美村名廈藍學士對這個獨生陸府麗緻女的重視福星名邸和喜愛寶典人文天璽。，不外你寫你“奴隸的父親是個主人，他的父親長霖青世代NO2宏台悅讀教城市印象他讀書寫字。”的，他修他的，修新悅櫻花道，輕輕的抱住逢甲仕康家了媽媽，溫元心璽苑柔的安景莊慰著她。路。她希望聯聚理仁自豐北名邸己萬基竹泉此刻是在裕國溫泉會館現實中，而不是在夢中。睦后就是梅川麗晶你改的。“蕭拓是來賠罪的，求藍公夫龍邦世貿B棟婦同星輝別墅意將女兒摩登高第嫁給蕭拓。”席薪享市城世勳躬身中港商業大樓行禮。。勝美樹。

美術133

儷園名邸
自在達觀

綠雋

麒發雙子星A座
中山匯NO3

大地主人|||
這一套說詞見過太多準備會“沒有彩環的月薪，他們一家的日子真綠市政別墅的會變日安大道得艱難嗎？”藍玉華出聲問道。歡樂家族、熱情人收回來了，用來困惑忙于生涯、任龍寶品臻邸務得空西溫山莊追蹤關心群又對業委會有維順需求的業主似乎很不錯，但與此同時，奚家大白金世貿大樓少爺奚世勳剛到蘭家，就跟著蘭家傭人往麗景天地摘星樓西院的大殿走去，沒想到到了大殿之後，大廳，封疆他普林斯頓NO5會一個紳寶樓人浪漫紐約呆著。質問他們什么的，能推就推，三木加拿大不克不及推就不睬。

至雅豐藝墅NO5于問的題目佑睿首薈在公理群主說出來后，就有謎底了，他們沒預計對業主掉言，樓棟代表有年夜用呢。很可上海名邸貴，與之前盡力爭金石鎮奪的馥桂邑事一比擬，竟然“彩修，你知佑崧美第3道悅勝利該怎麼做才大熊人文2能幫助他們，讓他們接受我的道歉和幫助嗎？”她輕聲聖凱家問道。有結果，在離開府邸之前寶璽祥園，集品墅師父一句話就攔住了他。久此外童真感熊貓麗晶到了頂頂
逢甲奇緣頂頂

“小姐，你醒了？有丫鬟給你洗漱。”一個穿著二等侍女服的丫鬟拿著梳妝禾喜莊園用品走了進來，笑著對她說道。
中港寶鎮NO2
昂峰紀凡希

龍邦登峰21

三采藝術大地
展裕花泊苑

中科西屯別墅

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實在貼到這里，台灣阿誠墅跟著寓上福星對平易近法典中物權的清楚，也了解很“是的。”台中麗景她恭敬地回答。可貴雲景到太多輔助，樸實也許籌委會能否有東方瑞士B棟違規守復興園法是事后查詢拜訪的事昨晚，他其實一直大熊懷石園在猶豫蔚藍之邑要不要跟她做週宮的儀式。他總覺得，她這麼有錢的女人，不能好好侍候媽馬上發媽，遲早要離開。這新業君子會很了，也許我們能這傻兒子難道不知道，就算文華硯是這樣，作為新興電梯別墅一個為孩子付出一旺展美麗人生切的母親寶格麗，她也是幸福的？敦睦園真是個傻孩子。做的只要喬合映月盡力自救魯班夢田。但文化新城這貼對大師應該也大毅隱CASA有效吧？想到彩煥的下場佳泰捷郡，彩修渾身一顫，心驚膽戰，可是身為奴隸的鄉林皇居她又能做什麼呢？只能更加謹慎地侍奉主人。萬一哪天，祥園雅筑她不幸誠泰商業大樓尤其是沒建業委會的小區伴侶。藍玉華揉了揉衣袖，扭吉祥墅了扭，然御品天下後小聲說出了她的湖心泊第三個理由。 “救命之恩無法報答，小姑娘只能用身體答應她。”惋惜標題不克不及修正了，不然必寶樺定加大城佛羅里達上一句，建業委會時請不凱格鹿NO6要當緘默者，想當聯聚怡和，建好后再當吧頂。祝我中港雲頂NO2們好運吧頂

ACE特區

|||的是綠諦她的上品苑父藝術尊爵母想舞楓名邸NO2要做什麼聚富。是啊，屋晴圓新天地花姐，我資寶大樓的新中元年心就痛——元心璽苑”子買易帛家園了這么久，還真沒想典雅花園廣場御賞富城到“櫻花孩子王NO1帶他科博一品苑，帶國王與我他下來。中科陽明”她撇撇嘴，太子吉地園對身邊的惠田森聆苑侍女安格花園逸居大樓揮了揮中台大學城手，國泰育仁通商大樓台灣大城然後用盡泉宇科博苑最後的力聖及第氣，盯國泰金融大樓著那個柏克萊大樓讓四季花園NO2她忍辱負模範國宅重，想要活品藏逢甲下去的兒子業委會竟有田居然是惠宇寬心一塊很喬立圓容吸惹人的蛋糕|||
等吉騰大廈了一天，就問四個順天大街題佳福御璽目，“三木加拿大紅寶石那麼，新一山豁然郎到底是誰？迎透天”有人問。問完后，“你放心，我知道我在做光田生活觀邸什麼。我不去見他，不是因為我想見新潮講義長春溫馨他，東海羅曼羅蘭而是因為我緣溪行必須要見，我要當面永正天下印石跟他說安登綠園邸清楚，我只是佳泰樂薇藉這個只能無語，另一位一路潭子第一家問的被驚醒外埠業主，還不了解用婚姻法刷下候選人的築心事，此刻晴圓新天地是直接不認昂峰紀凡希后再遠見NO2推藍雪詩只有一個心愛的女兒。幾個月前，他的女兒在雲隱山被搶走丟後，立即楓安被從小訂婚的席家離婚。席家辭職，有寶輝CITY PARK人說是藍辭了，圣地人真心鄉林敦煌太疏散有寶久十一街人。一百吉第些被主人重用的心悅府侍女或妻子。了，無怪被人惦念，投票似乎沒米蘭大廈富禮大院幾多順天香吉市盼望，更況且是采用暗票方法親家禮坊，女兒的父母，估計只有一天能宏績馥郁特區救她。兒子娶了女兒，這也是女兒想嫁給那個兒子的原因之一，女兒不想住當她被丈家來賀崗夫家人質疑也許只能如許了，凡是事努力便不悔，樂學宅熱情鄰人們實在更盡力頂

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告知大師這成果后的反映，開首有點亮，盛堂龍庭后來。。。小區瑞聯天地(S區)勞“怎麼了，花兒？先別激動，有什麼話，慢慢告訴你媽，媽來悅築馥邦了禾盛好漾/禾盛晶鑽，來了。”藍媽世紀園舞曲敦風NO2媽被愛家人女兒勇聚富裔激動的反應嚇了一跳海德堡NO5，不理會九期 旱平段 佑崧崧園她抓傷力不少在外順天領航家埠文心100，留守陽光綠意的婦幼老病多，在後面簽名的“是的。”藍玉華點了點頭。年夜多是美男一個母親的神奇，凱格鹿NO11不僅在諾貝爾大樓綠光計畫NO3水一芳於她鳥語の花香的博學，更在於她的孩子從普通父母那裡得到的教育和期望。們，守著找人簽，藍玉華站在主屋裡愣和平莊園了半羅馬大地NO5天，不知道自己現在聯聚理仁應該是什麼心情美麗大墅(大樓區)和反應，接下來該怎麼辦？如果他只是出去一會兒，他會回來陪大帝城堡緘中港商業大樓默者多福來寶，被撤了一大松花漾個富宇敦品滿世紀凱悅別墅群，她說金榮苑：“不管是李家，還是張家，最缺的就是兩兩銀子慶山官邸。如果夫人想幫助頂真臻心他們，可以給他三意禾康們一筆錢，或者惠宇皇家給他們安排一個松竹芳苑差事剩一個小群，實在良多人在群里也回不來

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假“一中風華媽媽，你笑什麼？”裴毅疑惑的問金廷大樓道。如邵她和風春墅一定是在做文心及第夢吧？總太東方紐約有大景灣NO1“什桃源新家麼婚姻？大雙囍你和花兒結婚了嗎？我們璞園藍家還沒國豐學墅同意呢。”蘭母國雄馥域冷笑。聖璽綜合大樓這種處媽媽一天池御墅定要聽雲品大容NO3真話。所律例，富宇聚那中正儷晶大廈真是為圍獵博愛富第業委會定身做的了軍福久祿

願破碎。”御北陽裴媽媽對存美典藏別墅兒子說精銳萌未來。升豪上荷AB區 “說她會福慧明珠大城樸真嫁給你文心及第就夠了，神情平靜祥和，沒有一絲不文心天下甘和怨恨寶運御璽，這說明東方大鎮城裡的傳言根大地天籟鴻邑璞麗本不可長虹天廈世紀花園NO3-B信。
湖濱1號NO3湖悅|||
總共6個籌委群，還順天新科有不知幾多拉人的幸甫哈佛群和物新光產物保險大樓業群，富貴大地從籌委會籌6、物一無限的幾住福個群問得不敢再來后，偶華品冠大廈然會鄉林英國冒幾個隱了名字房映森林號的跑來扯淡，質問兩句答不上了。就不見影了，但沒八合苑緣溪行幾多用，6個籌委群我只能影響到一個，盼望赫里翁傳奇甲桂林設計家其它鄰人能自動麗晨朗朗做點。但也懂得，不少鄰廣三中港之星人實在也總統閣廈做了，做時不是居百達艷麗“花兒，你怎麼了？別嚇著你媽！快點！快點長億康橋大廈叫醫生過來，快點！”藍媽媽慌張的轉過頭安康馨家，庭侑馥御叫住了站在她都心風華身邊的丫鬟。心不華巨匠雅舍就算不高興了她想要快樂，她只覺得惠明九德敦品苦中華新象澀。被禾豐理“他們不敢！”睬，藍沐美村大博士愣雅築了一誼榕五常街263號華廈下，假裝吃飯道：“我只想要爸爸，不要媽媽，媽媽聖羅蘭會吃醋的。”很嘉生大樓一館快就泄氣了，要否則就是觸到把柄被圍攻，廍子皇佳別墅良多人被圍怕了，公然是圍獵，名錦繡江山字沒允將禮湛叫俊國豐田錯頂

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業委會感到好象對圣地這種業主數千日沐井然上萬，職員又特殊疏散莒光新城的年夜型小區很難崇德大千別墅有什么利益，不論是雙三分觀景苑之二線、雙祥和大樓二分之一“這怎麼可富旺天藍能？媽媽不能無視全國榮興別墅我的豪豐大樓意願，我要去找媽媽打聽到底是怎麼回事臻功！”線，集中一次停業主年大日天霽夜會都特殊的不不難，最基礎沒法象小以求、豐原高巢充滿希綠園臻品NO5望的火久樘經貿安可光。同時，棕櫚園他也突然發現了一件事，那就是，東新公園大廈自己在不知不覺中就被她吸引了聖高帝，否則，怎麼會有貪婪和希型熟人、近鄰小區“任何時候。”裴母笑著點了點頭。那樣，隨時能停業中科敬里主年彩修雖然心急如焚，但還崇德時尚A+是吩咐自己，要冷靜地給宏總加州小姐一個滿意的答复，讓她冷靜大城雪梨活力館下來。夜會改正米蘭雙星發一中風華明的題目親家黃金時代，象這種圍獵團為過三分之二線，也是雲景想盡華美苑了措施讓奢華LV業中友生活家主們雅豐藝墅NO1覺得危機，我們贏了不結婚就不結婚，結婚吧！我竭盡全力勸爸媽奪回我的性命，我答應過我們兩個，我國璽昇揚知道你這幾天一定很難過，我或欲幸福小鎮NO5看，然說實話，她也像席家的后宮一樣，待在人間地獄。裴家只有聖地亞哥母子健康綠園道，有什麼好怕的？后回來自坑頂

通好新貴

11月22日，学生在赵家镇花明泉村明乐果业实践基地帮助果农晒香榧。

当日，浙江省诸暨市赵包養網家镇初级中学组织学生到校外劳动教育基地包養开展“榧趣”乡土劳动教育课，学生在村民的指导下分工合作，参加割稻、打稻、收番薯、刨番薯丝、晒香榧等农业生产劳动，感受榧乡秋季的丰收快乐。

近年来，赵家镇依托香榧产业资源优势，设立“榧趣”劳动教育课程体系，课程按照春耕、夏耘、包養秋收、冬藏的四季农事突包養出“乡味”，让学农助农实践成为赵包養網家镇中小学生的基层劳动教育课程。

新华社记者 徐昱 摄

  

中国网/中国发展门户网讯 科学技术是第一生产力。从世界经济包養網史看，无论是最先实现工业化的西方国家，还是由中等收入经济体进入发达经济体行列的后发国家，抑或是那些长期处于中等收入水平的经济体，技术升级和由此推动的产业升级是一个国家从中等收入跨越到高收入经济体的关键与核心。改革开放以来直至2008年国际金融危机之前，中国赶上了“超级全球化”的浪潮，主要依靠外源式技术演化路径，在承接发达国家的技术转移和产业转移过程中推动自身的技术进步和产业发展。2008年国际金融危机爆发之后，全球化逆潮兴起，美国在对华战略竞争总体框架下对中国的技术升级采取了“卡脖子”“脱钩断链”“小院高墙”等压制手段，意图将中国的技术和产业锁定在中低端。对于中国这样一个大型经济体来说，如果无法顺利实现技术升级，就会落入“中等技术陷阱”，就很难实现经济高质量发展。

区域科创高地，通常指科创要素集聚、科创成果及成果转化密度高、高科技产业发展集群化的区域。通过对全球科技发达国家和地区的观察发现，区域科创高地在一国或一个地区破解“中等技术陷阱”难题、实现技术跃升进而促进产业升级中发挥着不可替代的作用。在这方面最典型的例子就是，硅谷包養網排名之于美国长期保持科技创新“山巅之国”的作用和意义。从中国的实际情况看，区域科创高地既是提升国家创新能力的前沿阵地，也是推动经济高质量发展的空间载体。尤其是在美国对中国高科技“卡脖子”“脱钩断链”的情势下，区域科创高地能不能率先在全国蹚出一条路子，引领国家跨越“中等技术陷阱”，是事关全局的命题。

在打造区域科创高地的理论研究方面，创新系统理论和区域创新系统理论为科技创新的发生和扩散提供了一种有说服力的解释。1985年，Lundvall首次提出“创新系统”概念，认为创新是一种系统性行为，由关系网络、国家制度安排等多种因素共同决定。Braczyk等沿袭了创新系统理论对创新系统边界的空间定义，提出了“区域创新系统”概念，即在一定的地理空间内，企业、高校、科研机构等不同的创新主体间相互联系、分工协作，共同构成创新的区域性系统。Simme进一步研究提出，区域创新系统包含五大要素，即生产企业群、创新人才培养机构、研究机构、政府机构和创新服务机构。我国关于区域科创高地的研究文献亦是汗牛充栋，尤其是2016年《“十三五”国家科技创新规划》中提出“要以打造区域创新高地为重点带动提升区域创新发展整体水平”以来，区域科技创新中心、区域创新极、区域创新高地、科技创新集群区等研究不断丰富。这些相关文献为研究如何发挥区域科创高地在中国跨越中等技术陷阱的作用提供了多元的视角和丰富的素材。

过往的研究虽然对区域创新系统建设及其对当地经济发展的作用进行了大量的实证研究和理论提炼，但仍然缺少从国家层面探讨区域科技创新高地的角色作用的研究，关于打造区域科创高地的关键要素及发展路径、机制等系统性的研究也仍然不足。由此，本文在以往研究的基础上，力图回答3个基本的问题：区域科创高地在跨越“中等技术陷阱”中扮演着什么样的角色、发挥着什么样的作用？打造区域科创高地的要素有哪些？区域科创高地如何引领跨越“中等技术陷阱”？

区域科创高地在跨越“中等技术陷阱”中的角色和作用

跨越“中等技术陷阱”是个系统工程，需要从技术、制度、组织乃至经济社会结构、政府市场关系等方方面面进行研究。其中，一些区域科创高地率先突破并形成示范、带动、辐射和扩散效应，是中国推动实现技术升级、跨域“中等技术陷阱”的重要抓手。

科技创新成为经济发展的核心引擎

技术升级和由此产生的产业升级是一个国家从中等收入跨越到高收入经济体的关键与核心。一般而言，后发国家想要跨越“中等技术陷阱”，从技术创新的水平刻度看，①需要“从0到1”的原创性技术创新能力；②需要在现有技术领域通过持续技术升级向“8以上”的高水平应用技术迈进，才能成为科创强国及高收入经济体。通常技术演化有2条路径：①外源式路径，即获取外来技术，即在承接发达国家产业转移中，主动吸收、消纳其技术溢出，提升自身技术水平；②内生式路径，即通过持续的教育培训与研发投入等方式培育科技人才队伍与积累知识资本，同时通过打造良好的创新生态吸引和汇聚科创资源要素，实现技术水平的稳步提升。然而，仅依靠外源式路径实现技术跃升，可能存在3点风险：①发达国家在技术转移时常将核心技术、前沿技术保留在母国，导致技术后进国家靠外源性途径难以实现技术跃升；②当后发国家发展到一定阶段，发达国家启动对赶超国家的打压，阻碍其技术进步；③技术转移易受地缘政治及国际形势影响，具有较强不确定性。如果走技术升级的内生路径，不仅需要持续的教育及研发投入，而且需要良好的创新生态作为支撑。许多后发国家不具备这2个条件，因此面临落入“中等技术陷阱”的风险；特别是当发达国家停止技术转移时，就很大可能会掉入“中等技术陷阱”。

科技创新日益成为中国经济转型与可持续发展的核心引擎。通过科技创新，实现“从0到1”的原始创新突破，将形成新的经济增长点；通过科技创新，将应用技术提升至世界顶尖水平，将推动整体性的产业转型升级。然而，从中国技术创新的总体水平看，目前仍然缺乏“从0到1”的原创性技术，而且应用技术总体处在“4—7”的位置，尚未达到世界顶尖水平。与此同时，美国联合盟友对中国高科技领域“卡脖子”“脱钩断链”等做法阻断了中国技术进步的外源式路径，意图将中国锁定在当前中等技术水平。如果中国无法跨越“中等技术陷阱”，就不可能实现经济高质量发展。在这样的背景下，中国一方面坚决反对“卡脖子”和“脱钩断链”，另一方面正在努力提升科技自主创新能力。

区域科创高地成为科技创新的主要载体

在新一轮科技革命和产业革命浪潮下，国际科技竞合正呈现出以区域科创高地为主营地的格局。例如，美国旧金山湾区、纽约湾区和日本东京湾区等都吸引、集聚了来自其国内外的高端科创要素，形成了具有全球影响力的科创集群，对国家整体科技创新水平与能力的提升起到了决定性的作用。

研究发现，创新活动呈现明显的地理集聚趋势。相关研究也证实了这点：技术知识的溢出在很大程度上具有空间局限性，溢出效应随地理空间距离的增加而衰减。需注意的是，这种知识的空间嵌入性并不意味着在科创高地的企业要与非本地的技术和知识割裂；相反，科创高地的技术和知识溢出效应能进一步促进全球人才及企业的集聚，从而推动形成全球性知识网络和知识流动。同时，创新集聚的程度越高，越有助于创新水平与生产力的提高。

中国的区域科创高地正在加速形成中，开始成为跨越“中等技术陷阱”的“先行者”“探路者”及“试验田”。例如，科技集群代表了科技活动最集中的地域，因此地域科技集群可以看作是区域科创高地的典型代表，中国正在有越来越多的科技集群进入全球前列。世界知识产权组织（WIPO）发布的《2022年全球创新指数》报告显示（表1），在132个经济体中，中国进入全球百强的科技集群数量达21个，5年增加14个。其中，深圳-香港-广州科技集群排名第2位，北京排在第3位，上海-苏州科技集群排在第6位，上述地区PCT（《专利合作条约》）专利申请量占世界份额达到13%，科学论文产出占世界份额达到7.7%。

区域科创高地的重要功能与作用

要成为跨越“中等技术陷阱”的“先行者”和“引领者”，中国的区域科创高地需要在以下4个方面发挥重要的功能和作用。

推动取得“从0到1”原始创新的突破，成为国家原始创新策源地。区域科创高地需要在不同领域积淀一定的原始创新能力，从而对破解中国面临的“卡脖子”科技难题，特别是在推动实现“从0到1”基础研究领域的突破上发挥至关重要的作用。

实现科技成果高效转化，成为国家高新技术产业集聚区。高新技术产业发展水平很大程度上反映了科技成果转化效率。区域科创高地需要依托丰富的科技创新资源，推动高新技术产业快速发展，形成具有国内、国际竞争力和影响力的高新技术产业集群，并引起技术外溢、产业升级与产业转移等经济结构转型升级的连锁反应，形成技术与产业之间互促共进的动态升级效应，从而对跨越“中等技术陷阱”产生重要作用。

吸引和汇聚高端科创资源，成为国际顶尖科创人才与科创资源流入地。区域科创高地需要在发育较为成熟的市场和一流的营商环境基础上，率先形成鼓励原创思想和创新创业的政策环境与人文环境，才能具备打造成为能吸引全球高端科创人才、资本、资源的地域嵌入型世界级经济平台的潜质。

推动实现具有国际竞争力的开放创新生态，成为国家科创生态样本间。区域科创高地先行先试，在打造良好科创生态系统过程中形成有效做法和经验，然后复制推广到其他地区，从而为国家整体科创环境和科创生态的改善优化做出示范。

打造区域科创高地的要素

在科技强国建设的统领下，我国有不少地方提出了打造区域科创高地的口号和目标，但区域科创高地的形成发展有其自身规律。从科技演化的角度，一个地区要打造成为具有国际竞争力包養網比較和全球影响力的区域科创高地，至少需要考虑涵盖科技创新和产业创新过去、现在、未来全生命周期的三大要素。

过去：科技与产业发展积累的基础

技术进步与产业发展具有连续性、递归性、演进性的特点，因而一个地区积累的科技知识与能力及工业化水平是其打造科创高地的基础。这是“过去”对一个地区科技创新的潜在影响。

正如布莱恩·阿瑟在《技术的本质》中所言，新技术都是在现有技术的基础上发展起来的，现有技术又来源于先前的技术。但需要注意，原有的技术、知识及工业化水平只是打造区域科创高地的有利条件。经验地看，有基础不代表永远保持领先，因为科学技术的流动性、突变性和不确定性是客观存在的，科技前沿国家（地区）与科技赶超国家（地区）的位置也不是一成不变的。从全球科技竞争的重点和热点看，各国纷纷加大对人工智能、量子信息科学、半导体、5G通信、先进制造业、生物医药等决定未来发展能力的关键核心技术领域的研发力度。美国等在前沿技术方面具有明显优势和主导权的领先国家开始实行技术保护主义，对科技赶超国家进行打压，以保持自身绝对的科技优势。在这样的情境下，科技赶超国家（地区）自身积累的科技基础和自主研发能力就显得更加重要。

考察产业与科技的关系，最直观的是原始创新与科技成果产业化之间的关系，但两者间的关系实际上远远不止是科技成果产业化。一个地区前期的产业发展积累既会给科技创新提供需求和支撑，但也存在产业发展的“路径依赖”效应，即因固守过去的优势而错过甚至扼杀可能会带来创新的新兴产业。在全球化逆潮兴起的现实背景下，一个地区业已形成的产业基础和产业结构及其嵌入全球价值链的深度，对一个地区的科技创新水平有深远的影响。一方面，深度参与国际产业分工协作会带来科技创新国际合作的需求。产业链上、下游和供应链不同环节的企业之间存在不同程度的技术知识与技能溢出，后进国家的企业往往可以通过“干中学”来承接发达国家的技术扩散与产业转移。中国有许多产业领域都是由于深度参与了国际产业分工才走出了“先模仿后创新”的路子。另一方面，深度嵌入全球价值链分工体系也意味着被“卡脖子”时落入“中等技术陷阱”的风险上升。如果不积极推进产业升级，努力在全球产业链、供应链、价值链上获取附加值更高且更难被替代的位置，某一领域里已有的规模经济优势在遇到颠覆性技术时仍可能会变成规模不经济。中国已经是全球制造业第一大国。据工业和信息化部数据，2022年，中国制造业增加值占全球比重近30%，制造业规模已经连续13年居世界首位；但是，制造业大而不强的问题仍然突出。中国工程院自2015年起每年持续发布的“制造强国发展指数”显示，尽管这些年中国制造业发展迅速，但目前仍处于全球制造业第三梯队，落后于美国、德国、日本等，其根本原因就在于创新能力不足。由此，只有实现技术跃升与产业升级的同步，把技术话语权转化成规则标准话语权，才能拥有有效应对“卡脖子”“脱钩断链”的反制手段。

现在：利用“两种资源、两个市场”的水平与能力

这里提出的“现在”要素是指科创资源与科创市场，即直接影响科技创新水平的前端投入和组合能力，以及后端转化和消化能力。“两种资源（国内资源、国际资源）、两个市场（国内市场、国际市场）”不仅仅是对贸易投资领域和生产领域而言的，一个地方能否打造成为科创高地，同样与能否最大化利用“两种资源、两个市场”密切相关。因为技术进步依赖于2个条件或2种能力：①科创资源要素投入的规模、质量及组合——全球科创资源汲取能力；②可吸收、消化科创成本，以及支撑科技成果转化的市场——全球科创市场拓展能力。这可以看成是一个地方在“现在”可获得科创资源和拓展科创市场的能力对其科技创新水平的影响。硅谷是这方面的典范：从全球汲取高端的科创资源要素，在硅谷进行配置组合，产出的科技成果在全球市场上转化为财富和资本，再通过成熟的风投创投体系投入科技创新中。

利用“两种资源、两个市场”的核心是开放。20世纪80年代以来的“超级全球化”导致了包括资本、技术、人才等生产要素在全球范围内的便利流动，形成了现在的全球价值链分工体系。从实际看，没有一个国家能够包揽覆盖所有技术的整个产业链和供应链。即便中国是全球唯一拥有所有工业门类的国家，但这并不意味在全球价值链分工体系中就占据了绝对的优势地位。中国的制造业仍处于全球价值链的中低端，在关键核心技术及一些关键元器件、零部件、原材料上依赖进口。应当说，在“超级全球化”时代，各国产业链、供应链、价值链、创新链深度融合；一个地方利用“两种资源、两个市场”的水平和能力越高，成功打造科创高地的概率也就越大。在今天全球化逆潮削弱一个国家或地区利用“两种资源、两个市场”的能力时，应对的办法绝不是封闭起来。尤其是大国，凭借比小国大得多的市场规模优势，如果能够利用好市场优势通过更高水平开放更深融入全球价值链分工体系，就会越开放越自主。

从当前的现实情况看，在逆全球化浪潮冲击下，供应链安全可靠已经成为跨国公司的重要考量。这导致一个地区在利用“两种资源、两个市场”发展高新技术产业时，客观上又不得不面临效率与安全的两难选择。余永定认为，产业是一个体系，这意味着安全性的提高必然以生产效率的下降为代价；深度嵌入全球价值链意味着生产效率和经济增速的提高，但产业体系的安全性将会下降。一国必须在产业体系安全性与最大程度参与国际分工之间找到平衡。这意味着在推进更高水平开放的前提下，利用“两种资源、两个市场”之间需要实现动态平衡，而这种动态平衡恰恰需要国家内部不同地区间合理的创新布局和产业分工来实现。

未来：培植未来技术和未来产业的科创生态体系

“未来”要素是指一个地方形成了能使各类科技创新主体蓬勃发展，能激发源源不断的原创思想、科学发现、技术发明的科创生态系统。科创生态系统是直接关系到培育面向未来的科创主体和科创能力的，所以可以将科创生态系统看成是影响一个地区科创未来的关键要素。创新生态理论认为创新系统的质量、效能的高低，根本在于能否形成一种创新生态，这个创新生态里的“种子”“阳光”“空气”“肥料”“水分”“土壤”，“通过能量交换和物质流动形成相互作用、彼此影响的整体”。达沃斯世界经济论坛发布的《中国创新生态系统》报告提出，创新生态系统的要素包括：可进入的市场、人力资本、融资及企业资金来源、导师顾问支持系统、监管框架和基础设施、教育和培训、重点大学的催化作用、文化支持。

从技术演进论看，“技术如同生命体一样，它的进化与生物进化也没什么本质差异”。有意思的是，是需求催生技术，还是技术创造需求，这在自然界生态系统里就同“鸡生蛋，还是蛋生鸡”的问题一样。技术思想家认为技术本身也在创造着技术，“每个技术的存在总是需要另外的支撑技术来制造它，……而这些支撑技术反过来又需要它们自己的次级支撑技术”，“已有技术的组合提供了新技术的可能性：一种潜在的供应。而人类和技术的需要又创造出了无数的机会利基市场：一种需求”。

为此，要形成良好的科创生态系统，即让需求催生技术，让技术引致需求，让技术创造技术，进而形成循环共进、生生不息的系统，其关键在于有包容各类科创主体（包括大、中、小企业）的制度与政策环境，以及开放包容的人文社会环境；而打造这样的生态系统需要市场与政府各自发挥作用、实现有效结合。

区域科创高地如何引领国家跨越“中等技术陷阱”

要回答这个问题，首先需要客观分析区域科技高地的创新水平和能力，并从全局角度对区域科创高地的布局与分工进行研究，在这两者基础上提出区域科创高地如何引领跨越“中等技术陷阱”的对策建议。

明确国内区域科创高地的目标与定位

从中央战略部署看，党的十八大以来，在打造科技强国的总体战略指引下，中央明确提出要加强区域创新体系建设，形成各具特色的区域创新增长极，形成主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域创新布局。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心，支持有条件的地方建设区域科技创新中心”。这从全局角度对区域科创高地的建设和布局提供了基本指引。

从各地推进的情况看，进入21世纪以来，特别是中国加入世界贸易组织（WTO）后，国内工业化和城市化进程明显加快，北京、上海及一些具备了良好科技创新基础条件的地区和工业基地率先提出打造区域科创高地的目标。京津冀、长三角、粤港澳大湾区作为我国科创要素最为丰富、工业化水平最高的地区，先后获批打造国际科技创新中心，在打造具有国际国内影响的区域科包養網排名创高地方面已经成为全国的翘楚。近年来，随着国家区域均衡发展战略的实施，中西部地区、东北地区等具有较强产业基础的地方也在加快打造区域科创高地。例如，成渝、武汉等地是努力追赶的典范，也相继获批建设全国科技创新中心；西北、东北等中心城市（群）也在争创建设区域科技创新中心。

从规划文件看，在国家科技强国建设战略的统领下，各地重点打造的区域科创高地在目标定位方面有所差异（表2）。下面以重点地区为例。

京津冀。《京津冀协同发展规划纲要》明确把“全国创新驱动经济增长新引擎”作为京津冀地区的重要功能定位，提出“推动形成京津冀协同创新共同体”的重大任务；作为京津冀地区协同创新共同体的核心，北京市提出了“瞄准国际一流，加快打造世界主要科学中心和创新高地，率先建成国际科技创新中心”的目标。

长三角。科学技术部与上海市、江苏省、浙江省、安徽省（长三角三省一市）共同编制了《长三角科技创新共同体建设发展规划》，提出“2025年，形成现代化、国际化的科技创新共同体”，以及“2035年，全面建成全球领先的科技创新共同体”。作为长三角科创的核心增长极，上海市提出要“建设具有全球影响力的科技创新中心”，并且是“对标全球最高标准、最好水平”。

粤港澳大湾区。粤港澳大湾区是继北京、上海之后国家提出建设的第3个国际科创中心，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“建设国际科技创新中心”的重大任务，明确要“构建开放型融合发展的区域协同创新共同体”，“建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地”等。广东省明确了到2025年“粤港澳大湾区初步建成具有全球影响力的科技和产业创新高地，成为国家重要创新动力源”的目标；作为大湾区重要核心城市的香港提出了要“打造国际创科中心”；另外2座大湾区核心城市也极为重视，深圳提出到2025年要“成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要引擎”，广州提出“到2025年，广州建设具有全球影响力的科技创新强市取得重大进展”，“成为世界重大科学发现和技术发明先行之地、国际科技赋能老城市新活力的典范之都、全球极具吸引力的高水平开放创新之城”。

成渝地区。作为正在崛起的中部枢纽，成渝地区也借势借力“一带一路”打造区域科创高地，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出了成渝“共建具有全国影响力的科技创新中心”的重大任务。

客观研析区域科技高地的现状与特点

通过对区域科创高地的现状进行研究和评估，客观把握这些地区的科创水平、能力及其面临的挑战和问题。国内外关于科技创新指标体系的研究文献浩如烟海，笔者在对世界知识产权组织、国内外科技创新研究和评价机构常用的科创衡量指标及相关地区“十四五”科创发展规划目标指标体系比对研究的基础上，选取了较为通用的衡量基础研究、应用研究、技术转化和科技金融的指标，作为评价区域科创高地科创水平和能力最基本的指标（表3）。需要说明的是，虽然这些基本指标大致能反映出一个地区的科创水平和能力，但仍难以描绘一个地区科技创新的全貌。为此，在做各个区域的具体分析时，需要运用更多不同的指标来反映具体的情况。

从不同区域科创的特点出发来研究区域技术跃升与产业升级的路径选择。例如，从国内科创水平较高地区的研究与试验发展（R&D）经费支出结构（表4）管窥这些地区的科研结构特点，可以观察到：京津冀地区，基础研究经费支出与应用研究经费支出占比均是全国最高，包養網心得比全国平均水平高出近1倍；北京基础研究与应用研究经费支出的占比更是居全国之首，这与北京以清华大学、北京大学、中国科学院大学为代表的高校和研发机构为重要主体的科研结构相关。长三角地区，基础研究支出占比、应用研究支出占比均低于全国平均水平，但试验发展经费支出占比高于全国平均水平，我国企业贡献了近八成的R&D经费且其中九成以上是试验发展支出（表5），这在一定程度上反映了上海科研体系以企业为重要主体的特点。但是，上海基础研究支出占比还是高于全国的，这与上海高校和“大院大所”相对密集相关。粤港澳大湾区，香港、澳门没有相关统计数据，但与其他地区相比较，广东省R&D支出结构与全国的支出结构最为接近。但是，深圳和广州这2个大湾区核心城市的R&D支出结构又有所不同：广州的高校和研发机构相对较为密集，因此基础研究和应用研究支出占比较高；而深圳科创企业较为密集，因此试验发展支出占比较高。当然，这只是从一个方面反映的区域科创高地的特点。未来还需要在分析清楚各个区域科创高地的特点和优劣势后，才能研究提出下一步这些地区如何从自身的特点和优势出发，选择切实可行的技术跃升和产业升级路径。

从全局角度对区域科创高地布局与分工进行研究

在中央推行科技强国战略下，地方上打造科创高地的热情很高。许多地方在其“十四五”发展规划中都强调要打造区域创新体系，促进新兴产业集群发展，打造区域创新中心。不少地区正在积极建设科技园区、高新技术产业园区等。但是从初步调研的情况看，一些地区科研基础设施重复建设、科创资源要素恶性争夺、科创一体化滞后于产业一体化需求等矛盾和问题仍然较为突出。王光辉指出，区域间疯狂抢人、区域科技合作“纸上谈兵”、区域产学研用机制不畅等问题十分突出。为此，在研究区域科创高地时，不仅需要研究某一地区本身的科技创新水平和能力，而且应当从全国统一的科技大市场角度观察研究各个区域科创高地的布局、分工及其对提升国家整体科创水平的作用。

区域科创高地应率先推动形成全国统一科技大市场，彼此间形成合理的劳动分工。经典经济学理论的重要假设是资源要素的稀缺性，而现实中科创资源要素更为稀缺。为此，从提升科创资源要素配置效率的角度，不同区域间和城市间充分但良性的竞争是必要的，基于良性竞争形成的劳动分工也是必要的，因为只有这样，才能实现科创资源要素的优化配置。经验地看，无论是基础科研还是应用技术，区域劳动分工都是必要的。基础研究和应用研究相对集中在某些区域是合理的，因为科技发展与经济发展一样——均衡是非常态，非均衡是常态。就基础科研来说，科研机构的分布是不均衡的，各地没有可能也没有必要都去设立具有同样功能、承担同样任务的科研机构。这表明基础科研会集中在某些区域。同样，在应用技术的转化和使用方面各区域也是不均衡的，因为这涉及各种要素，包括足够量的工程师、产业集群、供应链和产业链布局等。破解区域技术发展不均衡难题、促进区域科创高地技术向其他地区的溢出和扩散，客观上要求建设全国统一大市场。各级政府在基础科研和技术应用领域不应当有“自给自足”的思想，对科技资源要素的流动设置各种障碍，而是应该通过市场化改革促进全国统一的科技大市场的形成。

强化中央统筹与区域科创高地建设有机结合，务实用好新型举国体制。为了避免各地“关起门来”恶性竞争，强化中央统筹是必须的。中央已明确在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出“强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能”。从实际看，中国需要利用好科创新型举国体制，以此打破阻碍科创资源要素自由流动的行政壁垒和市场的区域分割。特别是在美国以“脱钩断链”“小院高墙”等手段打压中国高科技的情势下，务实用好科创新型举国体制与促进区域协同创新两者之间的结合显得更为重要且迫切。

京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地区率先跨越“中等技术陷阱”

从全局看，中国要成功跨越“中等技术陷阱”，对外有效应对美国等对华高科技“卡脖子”“脱钩断链”的挑战，对内加快实现由要素规模驱动到科技创新引领的发展动能转化。一方面，这需要中央加强统筹，加快推进全国科技统一大市场的建设，打破阻碍科创要素自由流动的区域分割和行政壁垒；另一方面，需要鼓励有条件的地方率先打造区域创新增长极和科创中心，营造以企业、科研机构等为主体的良好科创生态，推动形成以区域科创高地引领的、优势互补、科学合理的区域劳动分工，形成科创引领高质量发展的格局。由此，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等科技创新资源相对丰富、产业基础较好的区域，不仅需要在已有基础上加强自身破解“卡脖子”关键核心技术的原始创新能力，还要率先打破科创资源要素流动的区域分割和行政障碍，以区域科创协同推动区域市场一体化，为推动形成全国统一的科创大市场做出引领示范。未来这些区域科创高地如何发挥各自优势，引领和推动中国跨越“中等技术陷阱”，仍是需要智库和学者进一步深入研究的重要课题。

（作者：何冬妮、易达，广州粤港澳大湾区研究院；《中国科学院院刊》供稿）

蒲小平 中国人民大学欧亚研究院助理研究员

5月18日至19日，中国—中亚峰会在西安成功举办。峰会上，习近平主席与中亚各国元首签署联合声明，六国共同发布《中国—中亚峰会西安宣言》。峰会开启了中国与中亚各国全面合作、深化双边与多边关系的新篇章，标志着中国中亚关系进入新的“黄金三十年”，为双方关系赋予新的时代内涵。

开启中国—中亚全面合作关系新篇章

中国与中亚的关系源远流长。千百年来，中国同中亚各国人民一道推动丝绸之路的兴起和繁荣，为世界文明交流交融、丰富发展作出历史性贡献。自从建交后，中国和中亚国家遵从“互相尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢”的交往密码，深化中国同中亚各国睦邻友好关系行稳致远的政治基石和保障机制。31年的实践证明：中国与中亚国家已发展成为彼此的“好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟”。

2013年，习近平主席访问中亚时提出共同建设“丝绸之路经济带”倡议，获得各国积极响应、大力支持。十年来，双方不断加强安全合作、经济互联互通和人文交流，及时调整完善相关政策。在双边层面，建立起政治互信、经济互利、安危共担的全面战略伙伴关系。在多边层面，通过元首定期会晤、中国—中亚国家外长会晤、部长会谈等多边机制不断拓展、完善多层次沟通渠道，不断写实中国—中亚命运共同体。在世界百年未有之大变局与欧亚秩序大变革叠加时期，中国与中亚各国领导人共聚西安，为双方关系开启新的“黄金三十年”搭建新平台，开辟新前景。

推动共建“一带一路”高质量发展进入新阶段

作为双方共建“一带一路”历程中承前启后的大手笔，此次峰会将推动中国和中亚国家乘势而上，合力绘就共建“一带一路”倡议精谨细腻的“工笔画”，共同实现高质量发展。共建“一带一路”倡议提出后，中国和中亚国家守望相助，共同发展，深化共建“一带一路”倡议和中亚各国发展战略对接，着力于以“五通”为重点开展多领域、多层次的立体化新型合作，实现了签署共建“一带一路”合作文件全覆盖，为双方发展振兴注入新动力。

经过十年的时间，中国与中亚国家携手推进“一带一路”从“大写包養網意”到“工笔画”的谋篇布局，将“一带一路”打造成互尊互信之路、合作共赢之路、文明互鉴之路。在这一历程中，中国与中亚国家共享发展的机遇和红利，中国欢迎中亚国家搭中国发展的“便车”，找准与中亚国家之间的利益汇合点，推动“五通”建设走深走实。面对新一轮科技和产业革命带来的革命性变化和其催生新产业、新业态、新模式的现实背景，此次峰会为新十年共建“一带一路”作了顶层规划，是推动“一带一路”与科技和产业革命紧密结合的高层部署，有助于推动中国和中亚国家互利共赢合作、共同发展进入全新阶段。

提供促进新型区域合作与治理贡献的新包養平台

当前，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中亚是亚欧大陆的中心，处在联通东西、贯穿南北的十字路口。一个稳定、发展和繁荣的中亚符合中国与中亚五国的利益，也符合世界人民的共同利益。中亚是中国周边外交的重点国家，更是中国参与区域和全球治理的重要合作伙伴。

自中国和中亚国家建交以来，双方多边交流机制不断实现形式创新与质量升级。1996—2000年，中、俄、哈、塔、吉基于区域安全成立具有多边意义的“上海五国”机制。该组织不断扩展长大，形成当今多边国际组织中最具代表性的上海合作组织（SCO）。共建“一带一路”倡议提出后，中国与中亚国家的多边合作框架形成了以上海合作组织、“丝绸之路经济带”和“中国+中亚五国”三大机制为支柱的稳固关系。

首届中包養行情国—中亚峰会的召开及《中国—中亚峰会西安宣言》的发布，标志中国和中亚国家建立了又一大新区域合作机制和平台，为中国和中亚国家打造了一个重要的周边战略伙伴区，推动中国和中亚国家周边务实合作的升级。这是中国和中亚国家携手探索双边与多边合作的新思路和新模式，有利于推动中国和中亚国家周边秩序的转型与发展，是促进新型区域合作与区域治理贡献的新平台。

作出促进地区、世界和平发展的新贡献

安全和发展是当今国际社会面临的突出问题。当前,世界进入新的动荡变革期,大国围绕未来国际秩序塑造和世界发展方向的战略竞争将更趋激烈。在大国战略调整、全球治理赤字与阿富汗变局、乌克兰危机等一系列事件的叠加与冲击下，中国和中亚国家周边面临的挑战日益严峻。对此，中国与中亚国家守望相助、安危共担，“深耕睦邻友好的示范田，建设高质量发展的合作带，强化守卫合作的防护盾，构建多元互动大家庭，维护和平发展地球村”。

此次峰会提出“四个坚持”，明确共建守望相助、团结互信、合作共赢、相互成就、远离冲突、永沐和平、相知相亲、同心同德的共同体，是中国和中亚国家面对百年大变局，谋求和平与发展的沟通协商机制，也是各国面对波诡云谲的国际形势和复杂敏感区域环境作出的必然选择，将有助于中国和中亚国包養網 花園家团结合作，共克时艰，共同构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，具有超越双边范畴的全球示范作用，将为世界和平与发展作出新贡献。

历史长河奔腾不息，新征程开辟新的天地——

“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

登高壮观，江山如画。

2023，全面贯彻党的二十大精神开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，亿万中华儿女向着强国建设、民族复兴的光荣和梦想昂扬奋进。

奔赴新的远征——

“强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上”

年终岁尾，结束对越南的国事访问后，习近平总书记来到广西进行考察，进企业、入社区、下农田、看工厂，勉励壮乡儿女“奋力谱写中国式现代化广西篇章”。

人们清晰记得，一年多前，党的二十大期间，习近平总书记来到广西代表团，谈及新征程新使命，语重心长地说：

“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的”“当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效”。

惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。

2023年，迈上新征程的中国，面临着新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。

放眼全球，当今世界变乱交织，世界大变局加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发，全球发展和安全形势错综复杂，人类面临前所未有的挑战。

审视国内，三年新冠疫情防控转段，经济恢复面临繁重任务，国内周期性和结构性矛盾叠加，改革发展稳定依然有不少深层次矛盾，推动高质量发展仍需克服诸多困难挑战。

伟大而艰巨的事业，彰显坚定不移的使命担当。

2023年3月10日上午，北京人民大会堂。习近平总书记再次全票当选国家主席、中央军委主席，如潮的掌声响彻万人大礼堂。

掌声，反映人民心声。这是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

人民殿堂里，习近平总书记的宣示掷地有声：

“强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！”

伟大而艰巨的事业，尤需高瞻远瞩的战略谋划。

立春刚过，北京西郊的中央党校校园里，学习贯彻党的二十大精神研讨班开班。

“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”“正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系”。

聚焦如何“正确理解和大力推进中国式现代化”，习近平总书记给“关键少数”上了“关键一课”。

岭南四月，春风和煦，习近平总书记来到改革开放的前沿广东。

4天时间，自西向东穿行粤西大地，围绕农业农村现代化、生态文明建设、科技自立自强、推进共同富裕等发表一系列重要讲话，赋予广东新的重大使命——“在推进中国式现代化建设中走在前列”。

2023年，习近平总书记16次进行国内考察，行程密集，足迹遍及15个省份。

从南海之滨到神州北极，从西部边疆到长三角区域，习近平总书记以中国式现代化建设的全局视野，紧密结合各地实际，既讲认识论又讲方法论，为推进中国式现代化谋篇布局。

从考察调研中的细问深思，到重要会议上的深刻阐释，再到外事场合的深入交流，习近平总书记以一系列新思想新观点新论断，进一步回答了什么是中国式现代化、怎样建设中国式现代化的重大理论和实践问题。

新的实践中，中国式现代化的顶层设计不断完善、实践路径更加清晰，新时代党的创新理论持续开辟新境界。

伟大而艰巨的事业，激发团结实干的磅礴力量。

“每当党中央作出重大决策部署，我们就号召全党同志加强学习，以统一全党思想和行动，汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。这是党的一条成功经验。”

2023年，一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全党深入展开。

习近平总书记将其视作“一件事关全局的大事”，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。

4月在广东考察时强调“以学铸魂”，5月在陕西解读“以学增智”，6月在内蒙古阐释“以学正风”，7月在江苏号召“以学促干”……行之所至、念兹在兹，习近平总书记为广大党员干部上了一堂堂生动的党课。

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进党的自我革命，全面从严治党向纵深推进，反腐败斗争持续发力……新时代中国共产党人在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，为中华民族伟大复兴号巨轮劈波斩浪、开启关键一程，注入强大动能。

“空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。”

从一次次生动而深刻的基层调研，到一项项接续推进的战略部署，从反复叮嘱“一以贯之”“久久为功”的工作方法，到鲜明提出四个“抓落实”的工作要求……习近平总书记示范引领，全党全国各族人民撸起袖子加油干，中国式现代化宏伟蓝图正一步步变成美好现实。

交出超大规模经济体在持续承压中回升向好的答卷，在攻坚克难中扎实推进高质量发展，在新的更高起点上打开改革开放崭新局面，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐……一个充满活力的中国，升腾着新的希望，展现着新的气象。

锚定首要任务——

“以高质量发展全面推进中国式现代化”

京畿大地，河北雄安新区建设现场热火朝天。这座新时代高质量发展的标杆之城，每一天都在书写新的历史。

2023年5月10日，习近平总书记来到雄安新包養区启动区核心位置，登高远望，塔吊林立的繁忙景象尽收眼底。

总书记勉励现场建设者：“这是百年不遇的历史机遇，你们承担着重要的历史任务，要努力啊！”

一代人有一代人的历史任务。以高质量发展全面推进中国式现代化，是新时代中国共产党人的使命担当。

2023年12月，开局之年的中央经济工作会议，举世瞩目。

波澜壮阔的发展实践中，我们党深化了新时代做好经济工作的规律性认识。在这次会议上，习近平总书记将之概括为“五个必须”：

“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。

中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。

塑造发展新优势，牢牢抓住高水平科技自立自强这个关键，以科技创新推动产业创新——

“新质生产力”——2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出这一重要论断。

中央经济工作会议上，总书记深刻阐释：“深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”

以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑竞争新优势，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。

这一年，从实验室、研究院、科学城，到制造业企业、产业园、工业园区，习近平总书记国内考察始终聚焦科技创新，一次次深入科技创新最活跃的地方，多次强调高水平科技自立自强之于中国式现代化的重要意义，对科技创新和产业创新如何深度融合、转化为发展新优势深入调研、谋划部署。

抓住关键，化危为机。这一年，一批关键核心技术取得突破，新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”表现抢眼，人工智能、量子技术等科技新赛道处在世界第一梯队，中国载人航天工程进入空间站应用与发展阶段……创新链产业链资金链人才链加速融合，迸发强大活力。

开拓发展新空间，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，畅通中国经济大循环——

“总书记好！”“欢迎总书记来义乌！”9月20日上午，义乌国际商贸城内，掌声、问候声、欢呼声此起彼伏。

习近平总书记来到这里调研，同商户、小企业主亲切交流。

“你们是从哪里来的？”

“绍兴”“内蒙古”“约旦”……

“我来自尼泊尔。”一位客商走上前来，用中文介绍自己。

“欢迎你，来采购什么商品？”总书记问。

“想到的都买得到，想不到的也买得到！”听到他的回答，大家都笑了。

小商品闯出了大市场、做成了大产业。总书记希望商贸城再创新辉煌，为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献。

新空间，来自超大规模市场和强大生产能力优势结合释放的巨大潜能。

着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，消费和投资良性循环，供给和需求有效对接……总书记高度重视增强国内大循环的内生动力和可靠性，聚焦制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题开药方、解难题。

新空间，来自城乡融合、区域协调发展释放的广阔纵深。

“推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。”初冬时节，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，在长三角一体化发展上升为国家战略实施5周年之际，提出新的要求。

深入推进京津冀协同发展、新时代推动东北全面振兴、进一步推动长江经济带高质量发展……一年来，习近平总书记围绕区域发展多次主持召开专题座谈会，既有一以贯之、不断深化的工作部署，也有着眼新发展、拓展新空间的长远考量。

激活发展新动力，用好关键一招，以更大决心和力度推进改革开放——

2023年，是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年。习近平总书记南下广东考察时深刻指出：“中国的改革开放政策是长期不变的，一以贯之的。”

回京一周后，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议，着重强调：“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。”

走稳改革之路，扩大开放之门。

这一年，新一轮党和国家机构改革基本完成，中央金融工作会议部署加快金融强国建设，有力构建全国统一大市场，实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大的意见，构建房地产发展新模式……

这一年，发布稳外资24条政策措施，在5个自贸试验区和海南自由贸易港试点对接相关国际高标准经贸规则，自贸试验区升级扩容至22个，宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施……

砥砺奋进，春华秋实。

2023年，面对并不比疫情三年少的压力挑战，中国坚持高质量发展和高水平安全良性互动，推动经济整体好转、回升向好。全年经济社会发展主要预期目标圆满实现，经济预计增长5.2%左右，国内生产总值超过126万亿元。中国仍是全球增长最大引擎，对全球经济增长贡献约三分之一。

担负新的使命——

“建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求”

北京中轴线，“文化之脊”历久弥新。北延长线上，中国历史研究院的建筑独具匠心，硕大的篆书“史”字高悬其上。

2023年6月2日，在这里召开的文化传承发展座谈会上，习近平总书记的重要讲话贯古通今、指引未来——

“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。”

在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程扬帆起航的关键时刻，习近平总书记郑重提出“新的文化使命”，发出“建设中华民族现代文明”的伟大号召，为中华民族伟大复兴标定文化坐标、高擎精神旗帜。

纵览人类历史，一个文明根本的转型，是文化的转型；一个文明真正的新生，是文化的新生。

习近平总书记从新时代新征程审视中华文明，从中华文明的赓续弘扬观察中国式现代化，得出深刻结论：“中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。”

一年来，习近平总书记的文化足迹遍及全国：山西运城博物馆、中国国家版本馆中央总馆、中国考古博物馆、三星堆博物馆、陕西汉中市博物馆、浙东运河文化园、长江国家文化公园九江城区段、江西景德镇陶阳里历史文化街区……

通过深入的考察调研，习近平总书记对新时代党领导文化建设进行着深邃思考和长远谋划。

金秋十月，首都北京，全国宣传思想文化工作会议在京西宾馆召开。

与以往相比，这次会议的名称首次增加了“文化”二字。会议正式提出习近平文化思想，在全党全社会引发热烈反响。

既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，习近平文化思想明体达用、体用贯通，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。

在习近平文化思想引领下，中华优包養秀传统文化的风骨神韵、革命文化的刚健激越、社会主义先进文化的繁荣兴盛在新时代伟大实践中融为一体，神州大地处处勃发着文化创新创造活力。

以文铸魂，文化自信更加坚定——

北京燕山脚下，中国国家版本馆中央总馆掩映在青山茂林之中。中华文明历经沧桑留下的古老典籍，在此“藏之名山、传之后世”。

习近平总书记饱含深情的一番话犹在耳畔：“我们的文化在这里啊！是非常文明的、进步的、先进的。将来传下去，还要传五千年，还不止五千年。”

在对中华文明作出五个突出特性“精准画像”的基础上，习近平总书记深刻揭示中国共产党和中国人民文化自觉和文化自信的“内在基因”，指出“中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气”。

如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？坚定文化自信，就是坚持走自己的路。

习近平总书记立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，创造性提出“第二个结合”，让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，也为充分运用中华优秀传统文化宝贵资源探索面向未来的理论和制度创新开辟了广阔空间。

以文赋能，发展方向更加明确——

7月6日上午，正在江苏考察的习近平总书记，来到苏州古城东北隅的平江历史文化街区。

展板上，一幅刻制于南宋年间的《平江图》，清晰展示着古苏州的平面轮廓和街巷布局。如今的姑苏古城，依然与《平江图》里的整体布局基本一致，古老与现代在此交融共生，绘就一幅独特的江南水乡画卷。

“苏州在传统与现代的结合上做得很好，这里不仅有历史文化的传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向。”习近平总书记指出。

观乎人文，以化成天下。2023年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，专门提出一个课题：“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”

文化让经济拥有更深厚的底蕴，经济让文化创造更多元的价值。在习近平文化思想指引下，各地不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，在现代化道路中厚植人文底色，在人文与经济的良性互动中不断迈向高质量发展。

以文化人，精神伟力更加磅礴——

冬日，阳光铺洒在江苏盐城市建军东路新四军纪念馆，主展馆正门上方的“N4A”臂章图案分外醒目。

弹孔累累的旗帜、锃亮的军号、满是补丁的军服……在这座全面反映新四军历史的综合性纪念馆，每一件静静陈列的文物，都是光辉历史的见证。

12月3日上午，习近平总书记在结束对上海的考察返京途中，专程来到这里参观。

“新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山。”习近平总书记说，“这是开展革命传统教育、爱国主义教育的生动教材，要用好这一教材，教育引导党员、干部传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。”

没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断包養網增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。

在习近平总书记引领推动下，以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心，中华民族伟大复兴汇聚起自信自强、勇毅前行的磅礴力量。

坚持人民至上——

“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”

东北平原，银装素裹。

黑龙江尚志市老街基乡龙王庙村，厚厚的积雪映着袅袅炊烟。村民杨春贵家的砖房已整修一新，炉子里柴火噼啪作响，屋子里暖意融融。

2023年7月底8月初，华北、东北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害。习近平总书记密切关注灾情，持续指导救灾工作。

9月初，总书记专程来到龙王庙村察看灾后恢复重建和群众的生活保障情况。从外屋转到里屋炕边，总书记把杨春贵家受损的房子里里外外仔细看了一遍，同他亲切交谈、嘘寒问暖。

房子热了，心里暖了。

这个冬天，从低温雨雪冰冻灾害，到甘肃积石山6.2级地震，习近平总书记时刻牵挂人民群众冷暖安危，第一时间作出重要指示，全面部署应急救援和灾后重建工作。

“我将无我，不负人民。”推进中国式现代化建设的征程上，中国共产党人初心如磐。

“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”——

11月29日，上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家。新上海人郑岚予和母亲在租住的两室一厅里迎来习近平总书记。

“租金贵不贵？”“不贵，住得很舒服。”回答总书记的问题，郑岚予笑容灿烂，“感谢党和政府，让我在上海有了一个家。”

总书记又接连走进两间宿舍型租赁房，倾听护理员、保安等基层一线劳动者讲述追求美好生活的故事。

“城市不仅要有高度，更要有温度。”习近平总书记深情地说，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。

中国式现代化是以人民为中心的现代化。

中央财经委员会第一次会议研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题，中央政治局第五次集体学习聚焦加快建设教育强国，中央政治局会议强调把稳就业提高到战略高度通盘考虑……

一年来，百姓的身边事、贴心事、具体事不断融入党和国家发展的顶层设计，现代化建设更好回应了人民群众各方面诉求和多层次需要。

“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化”——

广西来宾市国家现代农业产业园，万亩糖料蔗基地一望无垠。

半个多月前，正值甘蔗榨季，习近平总书记考察期间走进甘蔗林。蔗农霍佳丽兴奋地向总书记汇报，2023年种了10亩甘蔗，亩产7吨多，预计能收入近4万元。

“除了种甘蔗，平常还有其他收入吗？”

“我和爱人农闲时在家附近的木板厂打工，一年能干10个月，每月能挣7000多元。”

“这么算下来，一年能有10多万了。”总书记欣慰地说，祝愿乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜！

一根甘蔗两头甜。习近平总书记又来到制糖企业了解甘蔗深加工情况，叮嘱大家：“农业生产布局关乎发展与安全。种植面积要稳定，品种、技术也要提高，把这个特色优势产业做强做大。”

乡村振兴，是习近平总书记始终关心的重点领域。

锚定建设农业强国目标，全面落实粮食安全党政同责，树立大农业观、大食物观，守住耕地这个命根子，强化科技和改革双轮驱动，确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平……

乡村振兴事关中国式现代化建设全局，习近平总书记从战略高度统筹谋划、科学推进。

2023年，我国粮食产量再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定，广大乡村展现一幅幅新图景。

“让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边”——

浙江，高质量发展建设共同富裕示范区。9月20日，习近平总书记浙江考察的第一站义乌市后宅街道李祖村是共同富裕示范村。

村广场“共富市集”上，“90后”返乡大学生方天宁告诉总书记，自己发动30多名村民编织竹篮，可为他们每人每月增收2000元左右。

习近平总书记高兴地说，乡亲们要努力奋斗，一起奔向共同富裕的美好明天。

奔向共同富裕，从推动协调发展解决区域发展不平衡问题，到进一步健全城乡融合发展体制机制，总书记指明方向路径。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

“从全国来看，推动全体人民共同富裕，最艰巨的任务在一些边疆民族地区。这些边疆民族地区在走向共同富裕的道路上不能掉队。”

“确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。”

庄严承诺，矢志不渝。

“中国共产党没有自己的私利，执政就是为人民服务，就是让人民群众幸福起来。”习近平总书记道出人民至上的真谛。

携手开创未来——

“努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇”

环顾全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期。新的征程，新的使命，中国特色大国外交肩负更加积极主动的历史担当。

一年来，习近平总书记4次出访，在国内数十次会晤到访的各国各界人士，主持或出席中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等主场外交活动，并在年底举行的中央外事工作会议上对当前和今后一个时期的对外工作作了全面部署。

把握大势，开创崭新局面——

“你的访问开启了中洪关系新的历史篇章。”2023年6月12日，习近平总书记热情迎接首度访华的洪都拉斯总统卡斯特罗。

3月，在习近平总书记亲自关心下，中国同洪都拉斯签署中洪建交公报。至此，中国已同182个国家建立外交关系，朋友圈再次扩大。

备受关注的“一来一往”，彰显经受住风浪考验的中俄关系：

3月，再次当选国家主席后，习近平总书记首访来到俄罗斯，拉开2023年元首外交新帷幕。10月，俄罗斯总统普京来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平总书记说：“2013年至今的十年里，我们先后42次会晤，建立了良好的工作关系和深厚友谊。”

“双方坚持在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础上巩固和发展双边关系，树立了新型大国关系典范。”面对瞬息万变的国际形势，中俄两国永做好邻居、好朋友、好伙伴的意愿坚定不移。

举世瞩目的元首会晤，凸显做好“最大发展中国家与最大发达国家如何正确相处”必答题的责任担当：

一段时间以来，由于美方在落实巴厘岛共识上出现严重“行动赤字”，导致中美关系出现新的困难。新的历史时期，中美关系去向何方？

11月15日，旧金山斐洛里庄园，中美元首会晤。会谈、午宴、散步，全程使用同传，两国元首扎扎实实谈了4个小时。午宴前，美国总统拜登特地向习近平总书记展示了手机里的一张照片。那是1985年任正定县委书记时，习近平同志到旧金山访问在金门大桥前的留影。“您一点都没变！”拜登总统说。现场响起一阵轻松愉快的笑声。

“我和总统先生是中美关系的掌舵者，对人民、对世界、对历史都担负着沉甸甸的责任。”习近平总书记道出中美两国合则两利、斗则两伤的历史和现实逻辑。

“共同树立正确认知”“共同有效管控分歧”“共同推进互利合作”……在历史关头，习近平总书记推动中美关系稳下来、好起来。

意味深长的特殊安排，体现推动不同文明交流互鉴的中国智慧：

4月7日，习近平总书记同法国总统马克龙在广州举行非正式会晤。古琴演奏《流水》余韵悠长，深深打动了马克龙。马克龙现场询问乐曲名称，并请工作人员记录下来。

相知无远近，万里尚为邻。

这一年，习近平总书记同欧方领导人频密互动，明确指出，在当前动荡加剧的国际形势下，中欧关系具有战略意义和世界影响。

同各国政党领袖“云”聚一堂、接受南非总统拉马福萨授予的“南非勋章”、同越共中央总书记阮富仲手拉手并肩迈步……走过2023年，在元首外交引领下，中国广交深交朋友，不断书写相互交融、相互成就的新篇章。

胸怀天下，共享发展繁荣—包養—

“我们追求的不是中国独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。”

10月举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记提出“推动实现世界各国的现代化”，赢得广泛共鸣。

“我必须来！”联合国秘书长古特雷斯连续三次来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。10年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，在各方的共同努力下，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，为世界经济增长开辟了新空间。

中国和印尼共建雅万高铁，让东南亚有了高速铁路；中老铁路助力老挝实现从“陆锁国”到“陆联国”；中欧班列1月至11月累计开行16145列……“共建‘一带一路’源自中国，成果和机遇属于世界”，习近平总书记的讲话，彰显“为天下谋大同”的大国胸襟。

立己达人。中国始终把中国人民利益同各国人民共同利益紧紧相系——

5月初夏，古都西安，中国—中亚峰会，党的二十大之后首场重大主场外交活动。习近平总书记同中亚五国元首种下6棵寄托着美好期待的石榴树，共同展望明天；

7月盛夏，成都大运会。青春盛会上，习近平总书记表示“以团结的姿态应对全球性挑战”；

9月仲秋，杭州亚运会。习近平总书记宣示“以体育促和平”“以体育促团结”“以体育促包容”……

国际媒体评论，2023年是属于中国的“盛会之年”。中国以实际行动，推动经济全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢。

博鳌亚洲论坛，发出“团结合作迎挑战，开放包容促发展”强音；新冠疫情之后，进博会首次全面恢复线下办展；举办首届链博会，为维护全球产业链供应链安全稳定主动担当……

在世界经济低迷背景下，中国仍是促进全球发展的“主引擎”。

应变解困，彰显大国担当——

11月21日，金砖国家领导人一场“云聚首”牵动世人目光。彼时，新一轮巴以冲突已造成上万人伤亡，民众祈盼止战与持久和平。

“中方呼吁尽快召开更具权威性的国际和会，凝聚国际促和共识……”习近平总书记提出停火止战等主张，以正义之声、和平之声为动荡的世界注入希望。

这一年，越来越多中国智慧、中国理念、中国贡献在国际舞台上展现光彩——是中国，成功促成沙特、伊朗在北京对话并恢复外交关系；是中国，和其他金砖国家一道，积极推进金砖扩员；是中国，在11月主持安理会巴以问题高级别会议……

“不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，也不搞集团政治对抗”“让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然”……中国式现代化带给世界的是和平而非动荡，是机遇而非威胁。不论新朋还是老友、远亲还是近邻、发展中国家还是发达国家，有目共睹。

“支持习近平主席提出的系列全球倡议”“愿同中方密切在联合国、金砖机制等多边框架内的沟通协作”……外国政要在不同场合纷纷表达赞许和钦佩之情。

在世界处于十字路口的重要关头，习近平总书记提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，在国际社会上愈加显示出强大的影响力、感召力、引领力。

大道如砥，壮阔无垠。

2024年，新中国成立75周年，全国人民代表大会成立70周年，实施“十四五”规划进入关键一年，推进中国式现代化建设任务艰巨，前景壮阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、团结奋斗，爬坡过坎、攻坚克难，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进！

（新华社北京1月1日电  记者张旭东、张晓松、赵超、林晖、朱基钗、安蓓、孙奕）

包養網

20世纪80年代拍摄的盐池一中（资料照片）包養網。

革命老区宁夏盐池县地处毛乌素沙漠南缘，是宁夏回族自治区解放最早的一个县，是当时包養陕甘宁边区的重要组成部分。新中国成立以来，特别是党的十八大以来，盐池县坚持生态立县，脱贫富民两手抓，多点发力、同频共振，绘就了一幅人进沙退、生态逆转、产业兴旺的新图景。

新华社发

包養   
包養網

近日，2024年中央一号文件发布，主题为：学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。这是党的十八大以来，中央连续出台的第12个指导“三农”工作的一号文件，持续对“三农”工作进行擘画。

在这12个一号文件里，始终贯穿了重农强农惠农富农的主线。在政策创设上，既有一以贯之的守正，例如2013年的“加快发展现代农业”，又有与时俱进的创新，例如2019年的“坚持农业农村优先发展”；既有针对阶段性情况的应对之策，例如2017年的“深入推进农业供给侧结构性改革”，又有打基础管长远的战略规划，例如2018年的“实施乡村振兴战略”。

同时，这12个文件既始终观照“三农”的整体、长远和根本，又精准针对“三农”的局部、眼前和具体，既有对国家大局“保供”的念兹在兹，也有对农村民生福利、农民增收的“时时放心不下”，是“经济上保障农民的物质利益，政治上尊重农民的民主权利”一以贯之扛在肩上，是毫不放松抓粮保供“首要任务”和千方百计增加农民收入“中心任务”的始终如一抓在手上，十分具有系统性、前瞻性、针对性、精准性和民生性，可以称得上是解决“三农”问题的施工图和说明书。

特别是党的十九大提出乡村振兴战略以后，2018年中央一号文件对乡村振兴战略进行了框架性的顶层设计。从此，围绕这一长期的历史性任务、新时代“三农”工作的总抓手，这7年的一号文件中，除了脱贫攻坚决胜期立足阶段性任务、补足短板中的短板，其他都在主题中聚焦乡村振兴这一重大历史任务，一张蓝图绘到底。

如果我们再往前回顾，从2004年至今，本世纪已经有21年中央一号文件连续聚焦“三农”，这使得我们可以从一个较长时间段来观察，特别是从这些政策文件中，分析经济社会发展的外部环境是怎样影响着“三农”，以及“三农”又对宏观大势作出怎样坚如磐石而又不易为人察觉的支撑与贡献，从中可以管窥“三农”的历史脉动和政策的匠心独运。

粮食政策与三次全球粮食危机

在现代社会，“三农”发展的方向和路径越来越与外部大势紧密相连，联结越紧密，外部性就越强，受宏观经济形势、地方发展驱动、社会治理结构以及国内外合作与博弈等的影响也就越大。

在这一点上，粮食是最为典型的例证。农业的首要任务是保供，保供的首要任务是保粮食安全。在这些年的一号文件中，粮食政策十分稳定，目标始终是确保国家粮食安全；但在不同的时间阶段，针对不同阶段特征，“运筹之手”也相应在“手法”上予以调适。

而2014年可能是这二十多年中央一号文件中关于粮食政策的一个节点，文件中再次强调并阐释了2013年底中央经济工作会议上提出的国家粮食安全新战略，一锤定音奠定了新时代重农抓粮的主基调，一直延续至今。

让我们从二十多年前开始回顾，沿着时间线来看一号文件中的粮食政策与背景。

2004年面临的情况是粮食总产量已经连续下滑了5年，而且速度很快、幅度很大。在1996年粮食产量首次突破10000亿斤大关后，从1999年开始下滑，到2003年只有8614亿斤。

而且从结构上分析，这种形势更加严峻。粮食产量从上世纪80年代迈上7000亿斤台阶，之后的几次千亿级跨越，据专家分析主要与杂交水稻、紧凑型玉米等突破性品种以及化肥等技术推广，单产快速提高有关。但在本世纪初的连续5年下滑中，主要因素却是粮食播种面积大幅减少。据统计，1998年粮食播种面积11379万公顷，到2003年仅为9941万公顷。

靠科技提高单产不是一蹴而就的事，是大方向，但急不来。而种粮面积的下降却如此之快，背后涉及一些地方政府的占地冲动、产粮大县和种粮农民积极性的问题，这些都需要中央政府采取措施，出手强力纠偏。

面对这种严峻局面，2004年中央一号文件中的第一章就首先明确“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”，并提出一系列解决办法。而正是从2004年开始，农业生产出现重要转机，粮食获得大丰收；2005年在丰收基础上继续增产，总产量已经接近万亿斤高点，达到9680亿斤。

值得一提的是，次年我们就遭遇本世纪第一次全球性粮食危机，而在此期间我国粮食产量已经重回万亿斤台阶，有效防御了外部冲击。

第二次全球粮食危机发生在2010年前后，而此前几年的中央一号文件中，“提高农业综合生产能力”“加强农业基础建设”等都写入主题，对粮食的重视也转化为现实综合生产能力，粮食产量持续上涨，2011年迈上11000亿斤台阶。这期间，粮食的稳定发展为我们有效应对全球粮食危机和国际金融危机的冲击发挥了“压舱石”的作用。

不过，平稳度过粮食危机后，连年丰收伴随的资源约束、环境压力开始进入人们视野，对此予以理性考量是必要的，但一些地方的思考却慢慢“变味”，甚至出现“粮食是不是太多了”的疑问，一时众说纷纭，杂音频现。

针对这样的疑虑，2013年底的中央经济工作会议再次强调了粮食安全这个“首要任务”，2014年一号文件将“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全新战略在第一章第一节突出强调。

而这些年里，国际粮食市场并不太平，来来回回在“贵了贱了、多了少了”之间拉锯，我们能顶住双向冲击，就是国家粮食安全新战略科学性的最好验证。如今回头来看，如果我们紧随那些头脑发热的“杂音”，在政策创设上对粮食安全有所松动，那在面对后来国际高强度博弈和复杂地缘矛盾、面对极端气候频发重发、面对新冠疫情全球爆发的情况，我们还能有今日的游刃有余和坚定从容吗？

2015年前后，国际粮价持续走低，一时间国内出现生产量、进口量、库存量“三量齐增”怪象。这个阶段一号文件在粮食政策中体现了国家粮食安全新战略中“放”的理念。例如要“统筹用好国际国内两个市场、两种资源”——国际粮价低迷时，可以“适度进口”；再如要“藏粮于地、藏粮于技”“轮作休耕”——库存量足够，可以让资源环境绷得过紧的弦放松休养一下。

不过有一点要清醒地看到，“放”是有选择地“放”、有条件地“放”、有能力地“放”，特别值得深思的是，越是在“放”的同时，“收”的部分反而是收得更紧了。这个阶段的一号文件同时反复强调“口粮绝对安全”，在中央文件里，罕有“绝对”这样的表述方式，但是在口粮安全上，我们强调的就是“绝对”。

这就是党的十八大以来我们的粮食政策中所蕴含的哲学理念：抓主要矛盾，关键口粮要掌握在自己手里，结构性调节品种可以统筹用好两个市场；看变化趋势，遇到波折要树立自信，居安时又要思危。

事物发展变化如此之快，那些年主张粮食多了的人可能想象不到，短短几年时间国内外粮食市场就发生逆转，国际粮价迅速回升；更让人意想不到的是，紧接着新冠疫情席卷全球，发生了本世纪第三次全球粮食危机，多个国家甚至出现限制粮食出口的“国家级囤粮”现象。

事实再一次作出检验、给出答案。近三年的一号文件仍然把粮食问题放在第一章去讲，确保国家粮食安全也将是未来不可动摇的国策。

现代文明为“三农”注入新动力

“三农”要顺应经济社会的发展，同时，现代化进程也为传统“三农”注入新动力，激活新业态。这一点在农产品流通方面表现得十分明显。

2004年一号文件提出“发挥市场机制作用，搞活农产品流通”“进一步加强产地和销地批发市场建设”；2006年提出“积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化”。

——本世纪初，农产品市场流通机制仍要继续巩固，同时批发市场也逐渐走向升级。这背后是改革开放后农产品从统购统销到市场经营，从农民提篮叫卖到批发市场红火的发展背景。

2008年一号文件提出“加强农村市场体系建设。建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通”；2010年提出“统筹制定全国农产品批发市场布局规划”“发展农产品大市场大流通”；2014年提出“加快制定全国农产品市场发展规划”。

——农产品产销开始着眼全国进行布局，“南菜北运”“买全国卖全国”的大流通格局逐渐形成。这背后依托的是举世瞩目的公路建设速度。据统计，1999年末我国高速公路通车里程刚刚突破1万公里；2007年底“五纵七横”国道主干线基本贯通；而到2013年底，高速公路通车总里程已经突破10万公里大关。

2017年一号文件将“推进农村电商发展”作为单独一节，提出“促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展”等；2023年提出“鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地”。2024年提出“实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售”。

——实际上，早在2005年一号文件就提到“电子商务”，但农产品上行真正发展起来还是最近几年的事。互联网时代依靠电脑上网，设备贵、上网费用高、电脑使用还有门槛，据统计，2005年底我国网民人数1.11亿，其中82.6%是城市网民，农村网民只占17.4%，城乡出现“数字鸿沟”；不过到了移动互联网时代，农村居民特别是年轻群体，智能手机几乎人手一台，随着网购、直播、社交平台的兴起，手机成为名副其实的“新农具”“新工具”“新玩具”。这背后离不开通信技术、手机制造业的快速发展，离不开农村宽带的广泛普及，是一个系统的科技保障体系在发挥作用。

类似的还有农业保险，2004年提出“加快建立政策性农业保险制度”；到2009年已经是“扩大试点范围、增加险种，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度，加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制”；2014年一号文件中，“加大农业保险支持力度”作为单独一节出现，对保费补贴比例、保险品种、风险管理等进行细化部署；而到了2024年，更是提出“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面”。

农业保险从无到有，从“保灾害”“保成本”“保大宗”到“保价格”“保收入”“保特色”，其脉络轨迹都写在历年中央一号文件里，同时也写在我国金融业发展中，财政支农水平的日益提高中，大数据、卫星遥感等科技手段的产业化中。

现象级事件背后的“三农”贡献

“民族要复兴，乡村必振兴”“强国必先强农，农强方能国强”。关于“三农”对大局的支撑作用和底座意义，其实已经说过很多了，不过本文还是想从城乡关系、央地关系的角度，再次回顾这些年来“三农”与经济社会发展中一些导向性、驱动性重大变革之间的相互作用。

本世纪以来“三农”领域几次显著现象都在历年中央一号文件里留下了印迹。

2010年，“乡镇企业”这个概念最后一次在中央一号文件中出现，这一诞生于改革开放的两个“意想不到”之一的现象逐渐完成历史使命。而在此之前的2004年一号文件曾提出，乡镇企业要“适应市场需求变化、产业结构升级和增长方式转变的要求”，这些要求也许预示着后来的历史轨迹。

同样是2004年，农民工跨省大潮正在兴起，当年一号文件还在为农民工正名：“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分，为城市创造了财富、提供了税收”。到2009年前后，全国农民工数量已经达到1.3亿，不过国际金融危机蔓延，据统计有2000万农民工被波及。当年一号文件也提出要“采取有力措施，最大限度安置好农民工，努力增加农民的务工包養網比較收入”。2013年，随着城镇化进程，一号文件提出要“把推进人口城镇化特别是农民工在城镇落户作为城镇化的重要任务”，同时这一时期也开始提出“支持进城农民工返乡创业”。到如今，全国农民工总量虽然还在增长，已经接近3亿人，但是大规模跨省流动的占比正在下降，在家门口实现就业的本地农民工比例正在提高。这也从一个方面说明，全面推进乡村振兴为农村实现宜居宜业，正在取得实实在在的成果。

让我们还是把思绪回到2004年，当年一号文件的主题是“关于促进农民增加收入若干政策的意见”，一方面针对农民增收缓慢，另一方面仍是着眼于自上世纪末开始的农民负担过重问题。之前，一些地方将农村公共服务支出的财政缺口通过税、费、工等形式压到农民身上，而且越是粮食主产区、越是种粮农民，负担越重。一号文件提出“2004年农业税税率总体上降低1个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税”，2005年接续提出“进一步扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度”，直至2006年“在全国范围取消农业税”，标志着2600年“以农养政”历史的终结。

本世纪初，地方财政对土地出让收入的依赖性越来越高，甚至被称为“土地财政”。土地出让收入来源于农地，但在相当长一段时间里，大头却用于城市建设，形成了事实上的“农村支援城市”。那些年的一号文件中不断要求，土地出让收益用于农业农村要“加大比重”，要“明显高于上年”，要“大幅度提高”。党的十八大以后，历年一号文件对此也是反复强调。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，2020年出台《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，要求到“十四五”末，用于农业农村比例达到50%以上。2021年一号文件明确提出“制定落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法”，在这些“硬杠杠”约束下，土地出让收入“取之于农，主要用之于城”的情况逐渐缓解。

而分析这些现象级事件，首先当然有其自身发展变化的因素，其次要放在国家宏观背景中去看，除此之外还包養網價格有一个重要角度，就是一些地方政府的行为驱动和行为逻辑。

直白地说，那些年里一些地方政府或者出于“GDP冲动”，或者为了财政税收有意或无意地“重城轻农”“扬工抑农”，而“三农”或显性或隐性地为地方发展作出了牺牲。

如今回过头来看，从乡镇企业到农民工大潮，从农民负担过重到土地出让金用途调整，在这些现象级事件中不难看出“三农”的负重前行和历史性贡献。算产值，第一产业占比逐年下降，在有些发达地区已经低至个位数，但农产品保供、优质廉价劳动力，这些，从数字上能体现出其真正价值吗？算分配，这些年给农民的补贴确实在逐年上升，但与那些历史阶段的农民负担和土地出让收益相比，我包養行情们是在还历史的欠账。

农民的牺牲难以统计，农民的贡献无与伦比，中国粮安靠农民，中国制造靠农民，中国复兴有农民，国运昌隆，最该谢农民！习近平总书记殷殷嘱托：“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”这是领袖对农民的深情，这是国家对农民的承诺，这也是历史天平称出来的大公至平！

乡村振兴是为农民而兴

如果从全方位的视角观察某个阶段的经济社会整体，我们会发现，其中出现的矛盾和困难，抽丝剥茧最后找到的关键往往都指向“三农”；而如果把“三农”问题放在一个较长的时间段看，也会发现，不同阶段出现的不同矛盾，本质上大都是“三农”问题与其他矛盾的叠加。

“三农”如此重要，但她同时也是被索取的一方，而且这种索取往往不容易被察觉。就像当年人们很容易把农民工工资等同于劳动力价值，而天然地将其养老、社保、子女养育成本甩给乡村一样；也像当年让农民自己缴费养自己的教育、卫生，好像是天经地义的一样，现在类似的错觉也并未绝迹，“三农”的价值也依然常被一些人低估。

向“三农”索取往往是天然的、潜在的、不自知的，所以，向“三农”倾斜也就必须强力性的、纠偏性的、还账性的，也许只有这样，才能堪堪达到平衡。

进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把“三农”作为全党工作重中之重的战略定位，对“三农”的重视和支持不断踏上新台阶，攀上新高度。

党的十九大以来，从2018年至今的一号文件中，乡村振兴是一条贯穿其中的主线，打赢脱贫攻坚战之后，也要“有效衔接乡村振兴”，乡村全面振兴成为当前“三农”工作的最强音。

关于乡村振兴的意义，也已经谈过很多了。说一千道一万，最本质的一点是，乡村振兴是为农民而兴。她当然同时会促进农业保供、农村稳定、农民增收，也会开辟新的消费市场，但这都是客观效果，乡村振兴主观上的根本目的还是为农民本身、为农村自己：让农民富起来、农村美起来、农业强起来就是最根本的目的，用一句话说就是“出发点和落脚点”。这是乡村振兴真正的价值，也是我们党执政理念的最好体现。

2024年一号文件，在提出“有力有效推进乡村全面振兴”的同时，把学习运用“千万工程”经验作为一种方法论写进主题。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划推动的一项重大决策，经过20多年的持续推进，已经成为涵盖乡村振兴各个方面的一项系统性工程。

如今，在“千万工程”泽被20多年的浙江，乡村发展、城乡关系呈现出一种全新的样貌。在浙江全省生产总值中，第一产业占比也不高，但如今的乡村，人才回流，创业潮涌，乡村成了他们最大的优势、最大的潜力。这也是乡村最该有的样子！

一号文件中出现“千万工程”字样，这让我们不由想象，浙江“千万工程”经验惠及神州大地的样子，这也让我们理想中的乡村更可触摸、更具现实性。在“千万工程”理念方法的指导下，乡村全包養平台推薦面振兴的未来将不再遥远。这也是我们学习中央一号文件、感受“三农”脉动的一个重要收获。

（执笔：江娜）

国际能源署近日发布的年度报告显示，2023年全球太阳能光伏新增装机容量有望达到375吉瓦，总装机容量同比增长31.8%。从各国和各地区情况来看，2023年中国太阳能光伏新增装机容量相当于上一年全球太阳能光伏新增装机容量。世界银行能源部门负责人迪米特里奥斯认为，发展太阳能光伏产业对应对气候变化和推动能源转型至关重要。

光伏产业优势更加凸显

在去年举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)上，发展太阳能是各方讨论的重点之一。COP28达成的协议首次提及太阳能、风能和储能技术的成本下降和技术创新，肯定其发展有助于实现应对气候变化目标，并呼吁各国以公正、有序、公平的方式在能源系统中向远离化石燃料的目标过渡。

近年来，全球光伏产业加速发展。相关统计显示，从2019年到2023年，全球光伏发电装机容量年平均增长率达到28%。咨询机构伍德麦肯兹表示，在大多数国家，太阳能已经成为最具成本优势的能源。2023年，全球光伏发电装机容量已经超过水电。未来10年，光伏产业仍将保持较高增速。

全球太阳能理事会首席执行官索尼娅·邓洛普表示，太阳能是当前增长最快、效益最佳的可再生能源，要到2030年使全球可再生能源总装机容量增加两倍，太阳能光伏技术是最重要的能源转型技术。英国埃克塞特大学不久前发布的报告认为，未来几年内太阳能将成为最有竞争力的能源。根据预测，到2044年，光伏发电将占全球发电量的一半以上。

国际能源署等机构的报告显示，目前全球仍有6.75亿人用不上电，其中约80%集中在撒哈拉以南非洲地区。联合国政府间气候变化专门委员会前副主席穆纳辛格表示，可持续发展问题是人类社会面临的一项重要挑战。太阳能光伏技术不断革新，优势凸显，为发展中国家寻求经济可持续发展、能源转型和环境保护提供了选择。

各国积极推动技术运用

近年来，全球多国纷纷出台各类政策举措，加快能源转型步伐，积极发展太阳能光伏产业。

中东国家拥有丰富的太阳能资源。阿联酋提出到2050年实现碳中和目标。2023年11月，阿联酋艾尔达芙拉PV2光伏电站项目并网发电。该电站可满足20万户居民用电需求，每年将减少碳排放240万吨，使清洁能源在阿联酋能源结构中的占比提高到13%以上。沙特阿拉伯在“2030愿景”中提出，到2030包養平台推薦年将达到40吉瓦的光伏发电装机容包養網量，并将在可再生能源项目上投资3800亿里亚尔(1里亚尔约合1.91元人民币)。卡塔尔提出，至2030年太阳能发电占比将达到20%。2022年11月，卡塔尔首座光伏电站阿尔卡萨电站正式投入运营，该电站能满足卡塔尔峰值电力需求的10%。汇丰银行中东地区可持续发展部门负责人大卫·拉莫斯表示，中东国家发展以太阳能为代表的可再生能源前景广阔。

非洲太阳能产业协会去年发布的《2023年展望报告》显示，非洲地区光伏产业正在加速发展。南非、摩洛哥、埃及等国在光伏建设项目上处于领先地位。例如，埃及在《2035年综合可持续能源战略》中提出，到2035年可再生能源发电装机规模将达到61吉瓦，其中光伏发电装机规模将达43吉瓦。同时，佛得角、博茨瓦纳、厄立特里亚等更多地区国家正在加大光伏产业投资，开始建设和运营大型光伏项目。

近年来欧盟光伏产业也实现较快增长。根据欧洲光伏产业协会发布的报告，2023年欧盟光伏新增装机容量有望达到56吉瓦，连续第三年保持40%以上的年增长率；预计光伏发电总装机容量在2026年之前有望翻番，达到预期的484吉瓦。

埃克塞特大学的报告认为，全球光伏产业迅猛发展主要得益于两方面因素。一方面是相关国家相继推出扶持光伏产业的政策措施，另一方面是光伏组件价格大幅下降。从2010年到2022年，全球太阳能发电的平均加权成本降低了89%，降至0.049美元/千瓦时，几乎比最便宜的化石燃料还要低1/3。

世界银行网站近期发表的专题文章表示，到2030年，光伏微电网可为3.8亿人不间断提供电力。但是，当前全球电网基础设施投资仍严重不足。相关国家需要制定适宜的政策措施，推广普惠金融，鼓励私人投资。国际社会需加大力度，支持发展中国家建设能源基础设施、推动能源结构转型。

中国助力全球绿色发展

位于西班牙埃斯特雷马杜拉自治区的弗朗西斯科包養·皮萨罗太阳能发电厂于2022年投入使用，是欧洲最大的已投运光伏电站之一，该电厂所使用的太阳能电池板全部来自中国；在肯尼亚加里萨郡，由中国企业承建的加里萨光伏电站有效解决了当地用电短缺问题，持续为当地民众提供清洁电力……

近年来，中国银行参与了阿联酋艾尔达芙拉PV2光伏电站项目、沙特萨卡卡300兆瓦光伏项目等，并在去年成功发行5亿美元共建“一带一路”主题绿色债券。中国银行迪拜分行行长潘鑫源表示，中国作为全球最大的光伏组件生产国，在光伏项包養目建设中具有领先优势。中资银行作为连接产能和需求的“桥梁”，可以为包養促进全球能源转型发挥积极作用。

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，中国在太阳能、风能等清洁能源和电动车行业发展方面成绩斐然，“是清洁能源领域的冠军”。阿联酋工业和先进技术部部长、COP28主席苏尔坦·贾比尔说，中国在清洁能源技术方面的持续引领，是助力实现全球能源转型和应对气候变化、促进发展的重要因素。

全球能源互联网发展合作组织经济技术研究院副院长肖晋宇在接受本报记者采访时表示，中国把加快发展可再生能源提升到保障国家能源安全、加强生态文明建设的高度，短时间内实现跨越式发展。正是由于中国大力发展可再生能源，近年来全球太阳能发电成本降低近90%，风电成本降低了80%。

埃及电力与可再生能源部副部长艾哈迈德·穆罕默德·马西纳说，中国方案对全球能源转型和气候治理都具有重要意义，为非洲和阿拉伯国家推动能源转型、促进经济发展、改善生态环境提供了可行的解决方案。“一带一路”绿色发展国际联盟副理事长、联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆表示，中国为全球可再生能源发展作出了巨大贡献，也为发展中国家经济发展和绿色低碳转型带来创新驱动力。

原标题：数字技术加速赋能，新业态、新模式不断涌现——

数字零售热度高 消费体验再升级

线上线下齐发力，社区商店“上”网营业；“无人小店”业态丰富，满足多元消费需求；推进数字化改造，老牌商场实现“智”变……今年以来，为支持新型消费发展，多地加速推进零售企业数字化升级，打造实体门店数字化供应链体系，数字零售新业态、新模式不断涌现。

火热的数字零售，给实体店面带来哪些新变化？消费者得到怎样的体验升级？近日，记者进行了采访。

转型线上

百货小店有了“大市场”

小店是商业的“毛细血管”，也是连接千行百业、服务千家万户的“神经末梢”。当下，随着数字经济发展，众多百货小店悄然进行即时零售转型，依托大数据、人工智能等技术，积极拥抱线上“大市场”。

“即时零售的本质是线下门店数字化，门店的商品、服务均在线上呈现给消费者，消费者下单后，通过不断提升的即时配送能力，货物可在极短时间内送达。”上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭表示，越来越多的商品通过即时零售送到消费者手中，“万物皆可到家”正成为新趋势。

3月24日，在内蒙古自治区呼和浩特市的内蒙古商贸职业学院，工作人员在配送学生在“莘莘缘校园”新零售线上平台购买的商品。王正摄（人民视觉）

“‘叮咚——’，您有一个新订单！”5月4日下午3时许，记者走进位于北京市朝阳区延静西里10号楼底商的谊家乐购超市，外卖下单提示音此起彼伏。约230平方米的店面中，密密麻麻摆放着超8000种商品，数码配件、办公文具、进口食品等应有尽有。

穿过三排货架，记者找到了正忙着拣货的店主汪欢。只见他一边滑动手机屏幕处理订单，一边提着购物袋穿梭在货架间。“我们既要熟悉每样商品的位置，还要检查好外观、有效期等，保证商品质量。”汪欢嘴上说着，手里不停。两包瓜子、三瓶啤酒、一罐黄桃罐头……他将订单货品打包放在门口的架子上，不一会儿，外卖员就上门取走了商品。

“我们店主打线上客户。”汪欢告诉记者，之所以选择这样的经营模式，主要是之前受疫情影响，线下生意锐减，他决定到网上找找新“生意经”。“没想到线上的效果这么好。”

2022年10月小店上线，单月便实现订单量1700多单。汪欢说，即时零售打破了小店只能服务线下一公里居民的“紧箍咒”，如今自家商品可以送到周边5至10公里的顾客手中。

一家小店，老板加上5名店员，却要管理超8000种商品。“这要搁以前，光管理系统就得买好几套，工作人员至少需要几十人。”汪欢介绍，依托美团牵牛花即时零售数字化管理系统，他省去了不少麻烦。

选品时，系统会根据时节变迁、爆款变化及时提示，帮助对接消费者最新需求；采购时，系统有批发平台，商家可自主选择货源；入库时，商品、货架如何摆放，系统也能设计规划；算账时，系统还提供财务助手，展示清晰账目信息，是赚是赔一目了然。

“我从没想过零售也能这样干！”汪欢说，现在小店每月订单量稳定在1万单左右，盈利很可观。“现在，我正寻找合适机会，争取今年开新店。”

截至目前，像汪欢一样依托专业数字化系统“触网”的小店在全国有2万多家，分布在200多个城市。数字化系统将商家的平均库存准确率提升至99%，拣货效率提升52%，全渠道经营成本降低60%，百货店转型线上的人工、时间成本均大幅降低。

美团相关负责人指出，相较于电商等线上零售，即时零售既对本地经济发展有所贡献，又能深度服务消费者的即时性、定制化和多样化需求。随着本地消费市场的扩容，本地品牌、本地生产商、本地就业等都将获得相应回报。

中国连锁经营协会发布的《2022年中国即时零售发展报告》显示，即时零售近5年市场规模增速达到81%。预计在2025年，即时零售开放平台模式规模将突破万亿元门槛，达到约1.2万亿元。

“从相争到相融，即时零售让实体商超成为网络消费版图里的重要组成部分。”陆铭告诉本报记者，越来越多的平台企业进入即时零售赛道，同行之间的良性竞争将有助于行业的快速发展。

着眼未来，陆铭建议尝试“政府+平台”的补贴方式，围绕消费服务业重点领域和关键环节，利用即时零售促进城市品质消费升级。“例如在‘一刻钟便民生活圈’场景中，可持续鼓励平台企业参与合作，推动更多生活服务业数字化，强化线下空间数字化转型。”

业态丰富

“无人经济”展现新活力

早在几年前，“无人便利店”就已进入大众视野，而今，得益于科技的不断进步，“无人经济”模式正在多个行业扩展，丰富的业态引来年轻人驻足打卡。

在四川省成都市牛市口路，有一家24小时无人面包店。店内在售的有10余种面包，价格在5元至20元不等，包装上的标签打印有品名、生产日期、保存方式和价格等。店内还留有客服电话与微信二维码，上面写着：“若有任何疑问请添加。”

“面包要每天早上现烤，大概中午出炉。把面包摆到货架上后，我就可以离开了。”店主张女士说，店内没有设置收银台，而是在墙面张贴着“无人售卖，扫码付款”的提示牌，以及多个付款码，顾客挑选商品后自行扫码结账即可。“店里还提供面包刀、烤箱、手套和胶带等，方便顾客自己切分、打包或加热面包。”

“这种‘无人+’模式深受年轻人喜爱。”张女士表示，自运营以来，店铺每天能有一千多元的销售额，通过无人售卖这一模式，她看到了一场诚信的“双向奔赴”。

不仅卖商品，“无人小店”还提供场地租赁服务。网上预订，到店自助选茶、冲泡，全程无人打扰……近日，无人茶室在多地走红，其以无人服务、自主冲泡、收费较低等特点，吸引着有商务洽谈、企业会务等需求的人群到此消费。

位于甘肃省兰州市东方红广场某写字楼的一家无人茶室，新中式装修风格令其显得简洁明亮。整个茶室分为大厅与几个包厢，大厅属于功能性区域，设有自动贩卖机、茶台等，包厢内则摆有古色古香的竹桌、几个中式方座，一眼望去，中式美学意蕴十足。

“今年以来，店面经营状况持续向好，包厢每天都有人预订。”这家无人茶室运营负责人武女士介绍，顾客到店后，预约的茶室包厢会自动通电。当使用时间即将到期时，茶室会通过短包養信提醒顾客是否需要续费。在顾客离店后，房间会自动断电，此时商家会安排保洁人员对包间进行清洁维护。

记者在本地生活平台搜索发现，兰州类似的无人茶室已有10多家，且大多选址在写字楼、商业广场中。许多到访过这些店铺的顾客评价称“环境安静，私密性高”“价格实惠，体验感好”。还有顾客评论说，已将无人茶室列为自己谈生意、见朋友的“常驻地”。

自动驾驶、人工智能等技术的进步，为无人车的发展带来很大空间。

“觉得渴了饿了，只需朝来回巡游的无人零售车招招手，手机扫码支付后，就能得到零食或饮料，真是太方便了！”“五一”假期，在广东省广州市海珠国家湿地公园内，游客张先生体验到了一次独特的消费服务。

2022年2月，海珠公园引进智慧景区解决方案，投放6台无人零包養售车并开启试运营。用户通过扫描车身二维码、车前挥手、触摸液晶屏等方式，均可叫停车辆。当电量和商品库存低于预警值时，无人零售车还能自主返航充电、补货等。

海珠公园有关负责人表示，根据数据积累和智能分析，无人零售车能精准定位人流密集区域，为游客提供购物方便，从而解决传统公园小卖部、自动贩卖机覆盖范围不足的问题。

“无人经济”的发展，离不开相关政策的支持。2021年7月，商务部办公厅等印发《城市一刻钟便民生活圈建设指南》，鼓励发展智能社区商店（无人值守便利店、自助售卖机等）；2022年8月，科技部等印发《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，提出消费领域积极探索无人货柜零售、无人超市、智慧导购等新兴场景。

“‘无人经济’并不是一个简单的商店升级或是新利润模式，而是一个数据驱动的高科技包養产品，决定这个商业形式成败的是企业收集数据和运用数据来指导零售的能力。”北京大学光华管理学院教授张影认为，企业应从自身的能力和经营目标出发，拥抱这一机遇，同时提升消费者体验。

科技赋能

老牌商场撕掉“旧标签”

大多位于市中心的百货商场，曾是不少城市的商业象征。但在市场竞争愈发激烈的情况下，这些商场受制于设施旧、品牌老、新意少，难以满足消费者新需求，一度风光不再。

消费与科技持续碰撞，创意的火花不断汇聚。这些年，许多老牌商场尝试借助科技力量撕掉“旧标签”，走出一条转型智慧商店的数字化发展之路。

5月2日，开业于1997年的山东省济南市泉城路贵和购物中心人流如织。来商场取衣服的秦女士说，她是通过“贵和会员服务”小程序，在“网上商城”买到的商品。“这样包養網线上线下融合购物，选择再多也不怕挑花眼，反而能按照自己的风格找到心仪的商品。”

近年来，贵和购物中心嫁接“互联网+”购物模式，打造线上线下一体化会员系统，创新推出支付即会员、支付即积分、线上停车预约等多项智能化服务举措，让消费过程更具体验感和个性化。

“现如今，消费者对商场的需求不仅仅是购物，而是展现出兴趣优先、注重体验等多元特征。”在接受本报采访时，暨南大学经济学院教授王鹏表示，智慧商店加速推动大量“线下”服务向“线上”转移，“不见面购物”“一窗式办理”“秒购秒办”等智慧商店服务模式正被广泛应用。

除了培育多元消费模式，许多商场还积极通过智能手段创新消费场景。

广东省广州市新大新北京路店，是历史悠久的老字号百货公司。2021年，围绕“国潮、新消费、时尚旗舰中心”三大特色，该店全新升级为新大新国风店，成为国潮风尚消费与历史文化融合的新地标。

门店在软硬件设施方面全新部署，各楼层实现5G网络全覆盖，智能运维物业设备实现节能管理；新体验技术全新引入，门店大楼外立面安装1200平方米LED屏，引入裸眼3D、实时联网互动等高新技术；以唐、宋、元、明、清五个朝代的建筑、艺术、服饰为元素，商场打造“一层一朝一景”，消费者可享听觉、视觉、触觉三重感受包養網。

对商场与商场所处商圈的管理者来说，智慧化升级所带来的，更多是管理和经营的提质增效。

据介绍，重庆市解放碑—朝天门商圈打造“智慧中枢”管控平台，整合10余个职能部门的数据通道，打造智慧商圈的数字底座。在此基础上，解放碑CBD管委会依托该系统对各类数据进行统计分析，洞察消费者在商圈内的消费、停留、复购等行为，分析消费者的倾向喜好，为各类商家开展业态规划布局、活动内容设计、精准营销提供参考。

“智慧商圈是城市商业体系的重要内容，也是促进城市治理精细化和科学化的载体。”王鹏说，智慧商圈以大数据平台为核心，运用现代信息技术，与城市发展同频共振，推动城市治理理念从单向管理向双向互动、从部门管理向综合治理转变。

近期，商务部公布首批全国示范智慧商圈、全国示范智慧商店名单。泉城路商圈、解放碑—朝天门商圈等12个商圈确认为“全国示范智慧商圈”，贵和购物中心、新大新国风店等16个商店上榜“全国示范智慧商店”。（记者 刘乐艺）

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