中國網/中國發展門戶網訊 自習近平總書個人空間記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”私密空間）倡議以來，“一帶一路”建設進展敏捷。截至今朝，中國與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“帶一路”一起配合文件。習近平總書記屢次指出，我們交流要“推動高質量共建‘一帶一路’，加強綠色發展一起配合”。而應對氣候變化一起配合是實現“一帶一路”高質量建設和可持續發展的最基礎請求。
“一帶一路”共建國家多為新興經濟體和發展中國家，正處于工業化和城鎮化疾速發展期，廣泛存在環境淨化、生態退步等問題。“一帶一路”共建國家內部加速轉型、推動綠色發展的呼聲在不斷增強。因此，開展氣候一起配合在進步“一帶一路”共建國家應對氣候變化才能的同時，還能推動共建國家改變經濟發展形式，幫助共建國家協調好經濟發展和環境保護之間的關系，對區域綠色低碳轉型有著主要的現實意義。
雖然中國與部門“一帶一路”共建國家開展了氣候一起配合，積極摸索應對氣候變化與經濟發展相協調的發展形式，并獲得了一些傑出實踐，可是“一帶一路”氣候一起配合面臨的風險挑戰仍然凸起，一起配合程度有待晉陞，應對氣候變化的約束也更為嚴格。是以，為進一個步驟推動“一帶一路”氣候一起配合，需求緊緊圍繞氣候變化帶來的潛在災害和影響，從完美氣候管理體系的角度提出系統的一起配合戰略和對策。基于此，本研討從全球氣候變化對“一帶一路”共建國家和地區（以下簡稱“一帶一路”地區）影響的角度出發，基于“一帶一路”共建國家應對氣候變化的切實需求，提出一套覆蓋頂層設計、資金、技術、才能建設等全方位的“一帶一路”氣候變化一起配合計劃，為高質量共建“一帶一路”供給決策支撐。
“一帶一路”地區氣候變化的事實和預估
“一帶一路”地區氣候變化的事實
近幾十年來，“一帶一路”地區的氣溫、降水以及極端天氣等氣候要素均發生了變化。從氣溫來看，“一帶一路”地區均勻陸表氣溫正以每10年0.30℃的速度增長，顯著快于全球均勻程度。此中，區域差異性尤為顯著，溫升最明顯的地區包含中國西部地區，以及中亞、西亞、非洲東北部和中東歐等地區，氣溫降低的速度超過了每10年0.6℃。
從降水來看，同期“一帶一路”地區的日均勻降水量也以每10年0.06 mm的速度呈現上升趨勢。同時，降水的區域差異進一個步驟加年夜，降水顯著增添的區域包含中國的東部和南部地區、東南亞及南亞部門地區，而從中國東北西部經中亞和西亞至北非一帶、西歐和中亞的部門地區等年均勻降水則表現出減少趨勢。此外，東亞與東南亞海域，以及南亞、西亞與歐洲部門海域的海立體呈現加快上升趨勢。
從極端天氣來看，“一帶一路”地區極端高溫整體上表現為發生頻率明顯增添，異常持續熱晝均勻增速為每10年增添2.8天，同時極端低溫整體上表現為頻率明顯降落，異常持續冷晝均勻每10年減少0.45天。從降水來看，“一帶一路”地區極端強降水的頻率也越來越高，強度也越來越年夜，持續性不斷增添。因此對應著，重要地區干旱或極少降水整體上表現為頻率下降，持續性不斷減弱。
“一帶一路”地區氣候變化的預估
針對全球溫升，聯合國當局間氣候變化專門委員會（IPCC）發布的報告對未來5種能夠的排放情形進會議室出租行了描寫（表1）。本研討選取了SSP 1—1.9、SSP 2—4.5及SSP 5—8.5分別作為低排放情形、中排放情形及高排放情形。未來，氣候變化對“一帶一路”地區的影響將持續進行。從氣溫來看，不論高排放情形還是低排放情形，未來“一帶一路”重要地區年均勻溫度均表現為分歧性增溫。此中，溫度增幅隨著緯度增添廣泛增添，而青躲高原則表現為比同緯度地區氣溫降低更快。中排放情形下，在21世紀末，高緯度地區氣溫降低幅度可達3℃以上。在高排放情形下，到21世紀末低緯度地區氣溫降低幅度廣泛在3℃—5℃，而高緯度許多地區氣溫降低幅度則超過5℃。
從降水來看舞蹈教室，未來“一帶一路”地區年均勻降水變化幅度不斷增強。空間分布呈現出“干區更干，濕區更濕”的特征，并且這一特征隨著排放量的增多越發明顯。在高排放情形下，年降水量年夜的亞非雨林區與亞非季風區，降水增幅也最年夜；而在從中國南方與共享空間蒙古國經過中亞與西亞至北非的世界上最年夜的干旱/半干旱帶，降水增幅較小，甚至出現下降。
氣候變化還會對“一帶一路”地區極端天氣事務的頻率、強度、時空分布帶來影響。總體而言，不論在低排放情形、中排放情形還是高排放情形下，“一帶一路”地區將呈現極端高溫事務頻率增多、強度增強，而極端低溫事務下降的特征。極端溫度變化在高排放情形下更強，并隨著未來時段推進而加強。比擬較之下，未來降水表征極端天氣氣候頻率與強度變化則重要體現在空間差異性的進一個步驟加劇，但不確定性比溫度表征極端事務變化更年夜。
“一帶一路”地區氣候變化的影響評估
“一帶一路”地區氣候變化對水資源的影響
氣候變化將會對“一帶一路”地區的水資源的供給和需求產生影響。在水資源總量方面，“一帶一路”地區未來水資源總量將略有增長，并且隨著溫升的進步，水資源增長率也將隨之進步。低排放情形和高排放情形下，到2065年“一帶一路教學”地區總用水需求將分別增添4.85%和8.16%。可是，東南亞、南美、西歐和南歐等水資源豐富地區的水資源將繼續增多，而水資源缺乏地區則面臨著水資源將繼續減少的問題，如西亞、東非、中亞和北非等地區，加劇區域間水資源分布不均。此外，氣候變化也會形成用水需求的明顯上升，高排放情形下用水量需求最高，低排放情形次之，最后為中等排放情形。因此，總體來看氣候變化對“一帶一路”地區水資源的總供需均衡的影響不年夜，年夜部門國家的懦弱性也不會出現較年夜的變動。可是，“一帶一路”地區水資源分布不均的加劇，使得部門水資源懦弱地區的懦弱性進一個步驟增強，如伊朗、突尼斯、土耳其和塔吉克斯坦等“一帶一路”共建國家。
“一帶一路”地區氣候變化對農業的影響
在過往家教的幾十年中，氣候變化對“一帶一路”地區農業生產形成的影響已經有所顯現，對年夜部門“為什麼？如果你為了解除與席家的婚約而自暴自棄——”地區表現為對交流糧食作物產量的克制感化，僅僅對中亞、俄羅斯等部門地區的農業生產帶來了積極的影響。未來，這種負面影響總的來說仍將繼續存在且進一個步驟增強。3個排放情形下，中瑜伽場地低緯度地區將廣泛面臨糧食作物產量降落的威脅，而高緯度地區糧食作物產量則有上升的能夠。此中，南亞小樹屋、非洲是高風險地區，歐洲和西亞為中風險地區，我國和中亞屬于低風險地區。對于我國來說，以2015年為基準年，假如不考慮CO2濃度降低帶來的施肥效應，到2115年溫升導致的我國重要糧食作物的減產幅度均在5%以內；但若將CO2濃度降低的影響考慮在內，2115年我國的小麥年產量將增添3.9%—4.1%，水稻將增添8.6%—9.4%。
“一帶一路”地區氣候變化對生物多樣性影響
越來越多的證據表白，當前的全球氣候變化已經對物種多樣性產生了極年夜影響。每一個物種的地輿分布都是其生物學特徵與環境條件長期配合感化的結果，隨著氣候變化，由于物種無法疾速適應變化的環境條件，會出現遷移，從而對當地的物種多樣性形成交流影響。未來，作為氣候變化的直接后果，溫度的降低勢必會加快“一帶一路”地區的物種遷移速率。以我國青海省為例，受氣候變化影響，未來該地區1/3的珍稀瀕危物種的棲息地會減少。除了氣溫，海立體的上升還會淹沒“一帶一路”沿海地區的物種棲息地，進而影響該地區的生物多樣性。3個排放情形的評估顯示，陸生哺乳動物、匍匐類、兩棲類遭到海立體上升影響的物種數量將隨著未來溫升的增添而不斷增添。以中排放情形為例會議室出租，預計到2150年，受影響物種數分別達3385、2423、5342個，分別占其類群總評估物種數的61%、35%、57%，面臨滅絕風險的物種分別達8、2、34個。
“一帶一路會議室出租”地區應對氣候變化的需求缺口
“一帶一路”地區應對氣候變化的技術需求缺口
應對氣候變化，既需求通過多種減緩手腕將全球溫室氣體的濃度穩定在“避免氣候系統遭到危險的人為干擾的程度上”，也需求通過適應來抵御氣候變化形成的負面影響。不論減緩還是適應，均需求來自技術的支撐和保證。由于“一帶一路”多數地區仍處于工業化發展的初期階段，因此比擬于減緩，適應氣候變化依然是該區域多數國家加倍急切的需求。
在“一帶一路”地區適應技術需求中，農林牧副漁業部門是優先序最高的部門，重要需求包含農業高效澆灌技術、作物和畜禽的抗逆品種選育與開發技術、保護性耕耘技術等。其次是與水資源部門，重要技術需求包括相關的集水、節水與高效應用水的技術，以及沿海地區與江河道域的適應技術等。此外，包含天氣預報和預警等對適應氣候變化有間接貢獻的技術也被一些“一帶一路”地區說起。在“一帶一路”地區減緩技術需求中，動力部門是最為優先的部門，特別是風電、光伏發電和水電等可再生動力發電技術獲得分歧的關注。此外，高效鍋爐、鍋爐改革等燃燒或熱量應用效力更高的技術，以及沼氣等來自廢棄物的燃料技術，其需求水平在各個評估指標下都處于前列。
“一帶一路”地區應對氣候變化的資金需求缺口
氣候資金重要指用于應對氣候變化相關行動所需求的資金，是實現低碳瑜伽教室發展和氣候適應發展的關鍵。“一帶一路”地區重要為發展中經濟體，基礎設施建設程度比較落后，因此資金議題是這些地區的焦點關切。當下，“一帶一路”地區推進綠色可持續項目和氣候相關項目標融資才能相對缺乏，在資金方面依然依賴于國際社會裴毅暗暗鬆了口氣，真怕自己今天各種不負責任、變態的行為，會惹惱媽媽，不理他，還好沒事。他推開門走進媽媽的房間。的支撐。近年來，多個氣候相關多邊基金在“一帶一路”共建國家積極投資減緩氣候變化和適應氣候變化的項目，內容觸及可持續動力研討及開發、產業綠色化，以及水資源和地盤資源治理。2003—2018年，氣候相關多邊基金在東南亞、南亞、中亞、歐洲、中東和北非地區投資了超過70億美元，幫助的“一帶一路”共建國家超過50個。
可是，“一帶一路”地區未來要實1對1教學現其溫室氣體減排目標，推動綠色轉型依然需求大批的資金支撐。根據本研會議室出租討預算，假如減排本錢依照40美元/噸，65個“一帶一路”共建國家實現其自立貢獻的總計減緩資金需求為3.18萬億美元，氣候資金總需求為8.3萬億美元。可以看出，“一帶一路”地區氣候融資仍存在年夜的缺口，在2020—2030年這一全球氣候主要時間框架的開局，應盡快動員發達國家加速加年夜氣候投資腳步。
“一帶一路”地區應對氣候變化的才能建設需求缺口
在聯合國氣候變化年夜會相關一起配合機制指導下，“一帶一路”共建國家應對氣候變化才能建設程度有所進步，但由于技術程度分歧和對低碳發展的重視水平分歧，各地區在才能建設內容方面差異較年夜。當下，一些地區如東北亞、東南亞等，其所開展的才能建設活動重要是圍繞減緩與適應氣候變化的教導、培訓及公眾意識的晉陞。而中亞、西亞及北非等地區，則加倍側重于評估減緩辦法的執行情況，對懦弱性和適應性國家信息進行通報，這些國家和地區在溫室氣體清單，排放數據庫治理舞蹈場地及搜集、清潔發展機制、研討和系統觀測，包含氣象、水文和氣候服務等方面采取行動很少。
未來，隨著氣候變熱教學的加劇以及降水的區域不均，“一帶一路”地區面臨的極端天氣氣候事務發生的頻率和強度均將增添，進而影響水資源、農業及生物多樣性。但是，整體上這些地區組織災害及時響應的才能依舊缺少，災害預警和防災基礎設施不夠完美，缺乏制小樹屋訂有用的法令和政策框架的才能，因此在防災減災、生態系統管理、生物多樣性等領域面臨才能建設需求缺口。
“一帶一路”地區應對氣候變化一起配合建議
“一帶一路”地區應對氣候變化一起配合總體戰略
國家應緊緊圍繞構建人類命運配合體理念，應用好“應對氣家教候變化”和“一帶一路”兩張國際一起配合的“好牌”，將兩者有興趣識地結合，彼此促進，講好中國故事，推動中國在“人類命運配合體”建設中發揮瑜伽教室更主要的感化。在一起配合區域方面，充足尊敬“一帶一路”共建國家發展需求，緊密結合共建國家的發展戰略，以雙邊促多變；在一起配合領域方面，堅持減緩與適應并重，支撐“一帶一路”共建國家更換新的資料其國家自立貢獻目標（NDCs）和制訂落實長期溫室氣體低排放發展戰略；在一起配合對策方面，強化頂層設計，堅持多措并舉，有用發揮資金、技術、才能建設等的支撐保證感化。
“一帶一路”地區應對氣候變化一起配合重點區域和領域
未來氣候變化對“一帶一路”分歧區域帶來的影響各不雷同。但總體來看，一方面，東南亞和非洲將面臨更高的氣候風險，另一方面，東南亞和非洲與我國在政治、經濟、社會等領域聯系緊密，是以應將這2個地區視為“一帶一路”氣候一起配合的重點區域。從一起配合領域來看，圍繞防災減災、生態系統管理、低碳產業發展、叢林碳匯、生物多樣性保護等領域的資金、技術以及才能建設，中國與共建國家的一起配合需求強烈，且中國的供給才能與共建國家的私密空間需求具有較好的互補性，因此應作為一起配合的重點領域。
“一帶一路”地區應對氣候變化一起配合對策
在加強頂層戰略規劃的同時，多措并舉，構建整合“資金保證—科技創新—才能建設—話語體系”的系統化一起配合計劃。
加強氣候一起配合的頂層設計，統籌國內國際兩個年夜局，明確氣候一起配合的任務重點。充足尊敬“一帶一路”共建國家發展需求，緊密結合“一帶一路”共建國家的發展戰略，積極推進氣候一起配合和務實行動。在目標設定上，應將氣候一起配合與我國低碳轉型、西部年夜開發戰略進行深度對接。在組織結構設定上，應更好發揮國家國際發展一起配合署的頂層設計感化，做好整合一起配合計劃，周全負責對外助助各項事務的統籌協調，明確各機構職責分工，加強各部門任務協調。同時，應設立相應教學場地的機構參與軌制，并在政策制訂、執行層面樹立長效的一起配合機制。
鼓勵中國金融機構和科技中介服務機構加強務實一起配合，推動中國在“一帶一路”地區氣候變化領域的投資，擴年夜氣候領域的資金。樹立面向“一帶一路”地區的區域性科技金融服務平臺和投融資機制。加強與亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、絲路基金、金磚國家開發銀行（NDB）等金融機構一起配合，通過設立激勵辦法、統一氣候投資定義與分類、制訂綠色投資者責任指南等辦法，支撐金融監管機構創建氣候友愛型綠色投資生態體系，以金融科技支撐綠色金融發展。推動現有氣候基金在分派比例中向適應領域適當傾斜，并引進新的公共投資和私家資本。對最懦弱國家和相應社區進行需求調查，在了了其具體需求的情況下設立相應的項目，晉陞資金應用的有用性。
推動技術人才的廣泛交通一起配合，加強科技一起配合平臺建設，慢慢構成區域創新一起配合新格式。技術人才交通是推動“一帶一路”科技創新一起配合的基礎。強化與“一帶一路”共建國家一起配合配合培養氣候領域人才，擴年夜“一帶一路”共建國家和地區及全球杰出科學家來華任務計劃規模，打造氣候領域世界主要人才中間和創新窪地。圍繞環境友愛型和氣候聰明型農業、新動力汽車及其關鍵個性技術、可再生動力與傳統動力清潔高效應用技術等領域，共建一批技術轉移中間和先進實用技術示范與推廣基地，通過綠色低碳示范項目，促進中國標準在“一帶一路”建設中的應用，帶動中國制造的氣候友愛型產品向“一帶一路”共建國家出口。
構建多層次的最佳實踐教學場地和經驗形式交通平臺，加強綠色“一帶一路”才能建設。中國與“一帶一路”共建國家國情各異，發展教學階段分歧，但在防災減災、生態系統管理、低碳產業、叢林碳匯、生物多樣性化等領域都面臨著多個人空間重挑戰，各國應加強交通，充共享空間足應用現有的中國—東盟博覽會、博鰲亞洲論壇、中國-亞歐博覽會等平臺，構建多層次的最佳實踐和經驗形式交通平臺，圍繞綠色“一帶一路”開展聯合研討和才能建設活動。
加強綠色“一帶一路”brand建設，使國家抽像與綠色低碳投資緊密結合，在“一帶一路”相關項目建設的信息傳播中，講好“環境氣候友愛的中國故事”。制訂環境可持續的傳播戰略，積極宣傳中國在“一帶一路”共建國家的清潔動力投資和綠色支援項目。尤其是在國家領導人出訪等主要時機，應當著重推動可再生動力與綠色基礎設施一起配合項目標簽署。通過多種渠道分送朋友中國清潔動力發展和其他應對氣候變化的最佳實踐，使“一帶一路”倡議與綠色低碳發展在輿論宣傳中高度關聯，構成綠色“一帶一路”brand效應。
（王毅、譚顯春，中國科學院科技戰略咨詢研討院、中國科學院年夜學 公共政策與治理學院、中國科學院科技戰略咨詢研討院 碳中和戰略研討中間；張井勇，中國科學院年夜氣物理研討所；李仁強，中國科學院地輿科學與資源研討所；陳敏鵬，中國國民年夜學 農業與農村發展學院；顧佰和，中國科學院科技戰略咨詢研討院、中國科共享空間學院科技戰略咨詢研討院 碳中和戰略研討中間；張建平，對外經濟貿易年夜學 中國世界貿易組織研討院、商務部國際貿易經濟一起配合研討院；《中國科學院院刊》供稿）
