杨蓉代表查包養app:提升城乡基层治理能力_中国网

【连线代表委员】

今年的政府工作报告提出,“切实保障和改善民生,加强和创新社会治理”。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定,作为全国人大代表,山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉一直关注基层治理这个议题。

“老小包養網比較区下水管道经常堵,这方面包養的问题能不能解决?”“小区里的充电桩有限,飞线充电安全隐患太大了。”……今年全国两会,杨蓉代表带来了来自基层的声音。

基层治理面广量大、头绪繁多,必须树立系统思维、增强全局意识,推动“治理体系”转化为“体系治理”。杨蓉代表表示,把党建引领城乡社区发展治理的经验做法上升为法律,明确各级各部门和各社会治理主体在社区发展治理中的职能定位,为城乡治理提供法治保障,有助于深化社区发展治理包養網價格实践,提高城乡社区治理水平,推动城乡基层治理的法治化、规范化、系统化。

为让社区治理有法可依,依法治理,真正推动构建新安全格局的要求全面落地基层,杨蓉代表建议,制定城乡社区治理促进法,在不断打牢基础、系统治理的过程中推进中包養網国式现代化建设,全面提升城市治理能力,保障人民群包養众对美好生活的向往“开花结果”。

(记者 杨珏 李建斌)


十四届全国查甜心包養網人大二次会议第三场“部长通道”集中采访活动_中国网

   

主持人 曲卫国:

大家下午好,十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”采访活动现在开始,大会新闻中心今天继续邀请了五位部长接受大家的采访,回应社会各界的关切。五位部长分别是:文化和旅游部部长孙业礼先生,海关总署署长俞建华先生,国家金融监督管理总局局长李云泽先生,国家体育总局局长高志丹先生,国家知识产权局局长申长雨先生。

下面,我们有请第一位部长,文化和旅游部孙业礼部长。

2024-03-11 16:04:20

文化和旅游部部长 孙业礼:

各位记者朋友,下午好。

2024-03-11 16:04:33

主持人 曲卫国:

请大家提问。

2024-03-11 16:05:09

中央广播电视总台记者:

孙部长您好,去年哈尔滨的旅游是火爆出圈,进一步引发了大家对于“文旅热”的关注,网友纷纷喊话各地文旅局长,您作为文化和旅游部部长,对这种现象怎么看?“文旅热”还会不会持续下去?

2024-03-11 16:49:20

孙业礼:

我听着也这像是在喊话呀,你的喊话我收到了,谢谢。也谢谢各位记者朋友一直以来对文旅部门、文旅行业、文旅事业、文旅产业的关心、支持和帮助。正像这位记者朋友刚才所说的,去年入冬以来,哈尔滨冰雪旅游火爆出圈,哈尔滨人、东北人以他们的热情,以他们对游客的宠爱式的礼遇和服务赢得了顾客的青睐,吸引了天南地北的客人,形成了现象级的传播,带动了整个冰雪旅游热。据当地的统计,从11月份到2月份来黑龙江旅游的达到1.2亿人次,旅游收入达到了1700亿元,哈尔滨的旅游火爆也带动了整个东北旅游。像吉林、辽宁虽然没有网上那么火爆,他们也是闷声发大财,前几天我到吉林代表团听代表们发言,了解到吉林这个旅游季的旅游收入也不少于1700亿元,辽宁恐怕也不低于这个数。习近平总书记说,冰天雪地也是金山银山,现在看冰天雪地正在“妥妥地”变成金山银山。不只是东北,去年全国的旅游都非常热,前几天我们刚刚公布了春节期间的旅游数据,这个春节长假出游的人数达到了4.7亿人次,旅游的花费超过了6300亿元。这仅仅是8天长假的数据,如果看全年的数据就更可观。我们统计测算了一下,去年全国国内游客出游的人数达到了将近49亿人次,旅游总花费接近5万亿。旅游的火爆对于拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心都起到了非常重要的作用。

这是我们说的旅游,其实现在文旅已经融为一体了,我们的文博也很火。可能各位记者这两天从驻地到人民大会堂来的路上都能看到,故宫、国博门前总是川流不息,排着长长的队伍,各地热门的博物馆也大概都是这个场景。文艺演出市场也很火,去年我们全国线下的营业性文艺演出大概有44万场,收入超过了500亿。值得一提的是,网上的文艺演出活动更火,据粗略的估计,营业收入大概超过2000亿,参与的人数达到7.7亿。

去年可以说文化和旅游强劲复苏、蓬勃发展,当然也有人说,去年的文旅热是疫情防控平稳转段以后一种爆发性的反弹,是偶然的,我们分析偶然性的背后有它的必然性。从消费需求来看,我们全面建设小康社会以后,人民群众对美好生活的向往正在发生变化,内涵更丰富了,要求更高了,过去吃不愁、穿不愁就觉得不错了,现在是吃不愁、穿不愁,还得有闲钱去旅游。可以说文化和旅游、诗和远方已经成为人民群众对美好生活向往的重要内容。

如果从行业的发展来看,文化和旅游产业链长、收益面广,涉及各行各业,文旅可以“加”百业,百业也可以“加”文旅,百业只要加上了文旅,既带来了人气又开辟了财源,就会出现人财两旺的好势头。

从我国现代化的进程来看,习近平总书记在党的二十大报告中指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这个高质量发展怎么实现呢?一定要有高品质的消费需求拉动。高品质的消费需求怎么形成呢?一定是有高品位的文化生活加持。所以高品位的文化生活促进形成高品质的消费需求,从而高品质的消费需求又拉动和促进高质量的发展,高质量的发展反过来又会为人民群众提供更高质量的文旅产品和供给。这种互动和循环就会有力促进我国现代化建设的进程。所以,这就是我们文旅热出现的背景和逻辑,有了这样一个背景和逻辑,文旅不热都难,“文旅热”不持续下去也难。

各地网友喊话文旅局长,我们理解这是对我们的督促,也是对我们的激励和鞭策。总书记早就说过,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。所以党中央、国务院对文化和旅游发展高度重视,近期出台了一系列释放文化和旅游消费潜力的利好政策举措。在这次全国两会的政府工作报告中,李强总理特别强调要着力培养培育包括文娱旅游在内的新的消费增长点,大力发展文化产业。中央有要求、群众有期盼,我们就有方向和干劲,我们一定和各地、各部门一道,坚决贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,进一步加大文化和旅游基础设施的建设,提高文化和旅游服务的质量,提升文化和旅游市场的规范化水平,以文化和旅游高质量的发展来满足人民群众日益增长的需求。

谢谢。

2024-03-11 16:49:38

香港文汇报记者:

孙部长好,刚才您说了文旅热和文旅去年的一些总体情况,但在工作中和生活中我们自己感觉文旅也还存在着一些问题,比如一些博物馆预约难、大型演出票难买,甚至还有黄牛倒票的现象,还存在一些旅游强迫购物、境外游客旅游支付难等等。对此,文化和旅游部有什么样的改进思路和优化举措?谢谢。

2024-03-11 17:16:50

孙业礼:

谢谢你的提问,也感谢你提出的问题,你一口气提了4个问题,在后面还加了个“等等”,看来确实问题不少。我们不怕有问题,也不怕提出问题,就怕发现不了问题,因为问题与解决问题的办法和思路往往是同时产生的,发现了问题也就明确了努力的方向。所以你提出的问题很有建设性,真的谢谢你。

这些问题都是客观存在的,说明文化和旅游的发展与人民群众的需求、与人民群众对美好生活的向往还有差距。这些问题应该说前期已经暴露出来了,我们也正在采取一系列举措,大力进行改进,有些也已经取得了阶段性的成果。

比如说,大型文博机构预约难的问题。针对这个问题,我们做了深入地调研,也采取了有针对性的举措。像延时服务,对于一些重要的博物馆,旅游的高峰期要延长服务时间。像优化门票预约的机制,实行弹性错峰预约,动态调整门票预约的数额,及时释放当天预约了又没来的购票名额。我们还采取了很多人性化的举措,像成人可以带小孩,一个、两个甚至三个进博物馆,因为有双胞胎,只带一个也不行,这样实际上也增加了进馆的名额和数额。我们还保留一些现场预约的窗口,有一些老年人、外国客人不方便用手机提前预约的,线下窗口也保留一部分门票能够让他们有机会进到这些博物馆。当然,我也请大家谅解,大型文博机构预约和限流也是国际通行的做法。一是安全考虑,大量人员短时间内聚集在一个相对封闭的空间,容易出安全问题,也容易损坏文物。二是出于参观体验的考虑,人山人海,到处人挤人,也妨碍大家的参观体验,所以预约和限流是必要的。这里我也给大家做个广告,其实我们国家文化资源非常丰富,除了大型博物馆还有一些中小型的博物馆,内容非常的丰富独特,也很精彩,如果一时预约不到大型的有名的博物馆,到这种中小型的博物馆看一看,也许会有意外的惊喜。

刚刚你说的大型文艺演出一票难求,甚至有黄牛倒票的现象,这也确实存在。特别是去年疫情防控平稳转段以后,大型文艺演出逐步恢复,出现了这个现象。党中央、国务院高度重视,我们也采取了一些办法,特别是一些硬性的措施,主要是两条,一个是实名购票、实名入场,第二个是要求所有大型文艺演出的门票公开销售的比例不得少于85%,就这两条很硬的措施就极大地限制了黄牛倒票的空间,再加上其他措施,应该说倒票的现象已经大有好转。

你说到有包養網一些地方有“不合理低价游”哄骗顾客,甚至强迫购物的现象,确实也是时有发生。对这种现象我们也是持续加大整治的力度,一发现这样的问题我们第一时间就跟事发地的主责部门联系,请他们核实情况,如果情况属实,该赔偿的赔偿,该道歉的道歉,该处罚的处罚,不合格的导游要停止导游资格。我相信经过一段时间的整治,旅游市场会更加地规范。

你说到的入境游客支付难的问题,这确实是一个始料未及的新问题。这几年随着我国信息化、数字化的快速发展,中国的移动支付,手机支付的普及率迅速提高,现在我们国家数字支付的普及率可能高出其他国家一倍甚至两倍,大家都很习惯用一部手机解决吃穿住行。但是,这反而使得我们在国际上“不接地气”了,有的人说我们跟国外形成了反向的数字鸿沟,国外的游客到我们这里来水土不服,入境以后支付困难了。发现这个问题以后,党中央、国务院也是高度重视,成立了专门的协调机制推进解决这个问题。两会之前,国务院办公厅专门印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,提出了很多具体的措施,我们现在正在落实。总的原则就是“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”。大额刷卡,因为外国人还是习惯用POS机,我们有一段时间POS机不大用了,现在我们要把它重新布设,让它更加适合外国游客来了以后刷卡。有的地方,像上海五星级、四星级甚至三星级以上的饭店都已经重新升级改造了POS机。包括一些机场、景点、购物场所也都有外卡POS机。我们专门派人去试了一下,刷外卡没有问题。北京也在加快速度进行刷外卡POS机的升级改造,进展速度也很快。小额扫码,实际包養平台推薦上国外也有电子钱包,主要问题是入境外国游客绑定国内程序复杂。这在技术上没有什么难题,过去是手续比较繁杂,现在我们跟平台和企业研究,在技术上解决这个问题,同时尽量减少绑定国内程序的时候登记过多信息、尽量减化手续。还有一个数额的问题,过去小额扫码的数额也有限制,现在在保证财产安全的前提下尽量提高小额扫码的数额,更好地满足游客的需求。现在也有很多国外的游客开始习惯移动支付,有很多人来中国之后用移动支付觉得很方便。现金兜底,就是所有的消费场所都不能拒收人民币。正好我们这么多记者,也希望你们帮我们宣传一下,所有消费场所都不能拒收人民币,人民币是法定货币,拒收是不对的,不但不能拒收,还要准备零钱来找零。比如说客人来了,买一个28块钱的东西,人家给你30,2块不找了那肯定不行;就算是买了22块钱的东西,你为了方便说2块我不要了,那也不好,那不诚信,该多少就是多少,该找零就得找零。这些措施都在推进。

另外,我们对外国游客入境的便利性进行全流程梳理,对入境游一个环节一个环节地优化,从签证到航班到入住酒店到购物到旅游,哪个环节有问题就打通哪个环节,有什么问题就解决什么问题。相信随着一系列政策的落地实施,国外的游客到国内旅游一定也能享受到跟国内游客一样的在吃住行购物方面的便利。我们也诚挚的欢迎世界各国的游客到中国来参观旅游,来领略古老中国独特神奇的文化魅力,了解和发现现代中国日新月异的发展变化创造的奇迹,感受作为礼仪之邦中国人民热情友好的待客之道。Welcome to China!谢谢。

2024-03-11 17:17:01

主持人 曲卫国:

谢谢孙部长。下面我们有请第二位部长海关总署俞建华署长。请大家提问。

2024-03-11 17:17:18

新华社记者:

俞署长,您好,海关总署7日发布了今年前两个月的进出口数据,想请您谈一下当前我国的外贸趋势以及海关总署今年将采取哪些措施,来推动实现《政府工作报告》提出的外贸发展目标?谢谢。

2024-03-11 17:21:19

海关总署署长 俞建华:

大家下午好!感谢新华社记者的提问。大家知道,海关负责外贸的统计和对外发布,我们一直密切关注着我国进出口形势的变化。根据海关最新的统计,今年以来我国进出口延续了向好的态势,实现了“开门红”,我们是从这几个方面来看的:

从规模上来看,创造了历史同期的新高。今年1、2月份,我国进出口额达到了6.6万亿,增长8.7%,其中出口增长了10.3%。这个规模比上一个历史高点的2022年的同包養網期增加了近4300亿元。以人民币计价是增长的,以美元计价同样也是增长的,出口、进口都是增长的。

从质量上来看,含金量不断提升。我们的贸易伙伴更加多元、稳定,传统市场、新兴市场都有不错的表现,特别是与共建“一带一路”国家的进出口增长了9%,高于平均增速。中国作为“制造大国”的作用依然显著,中间品的出口增长了8%,为全球产业链供应链的稳定发挥了重要作用。新业态新模式动力强劲,跨境电商、市场采购出口都有两位数的增长。我们高兴地看到,像电动汽车、文创产品、美妆等“国货潮牌”在海外火爆出圈。

从趋势上来看,有利的因素在积聚。海关监测的先导指标显示,1、2月份,海关的报关单量增加了1成多,进出境的交通运输工具增长的幅度更大,企业经营的信心持续增强,境内境外收发货人的活跃度明显提升。海关最新调查发现,计划扩大出口、扩大进口的企业占比增加了23个百分点,是去年以来的最高值。

总体来看,今年中国外贸开局良好,初步判断上半年可以保持在增长的通道,全年实现政府工作报告提出的“质升量稳”有基础、有条件。当然,形势复杂严峻,要实现这样的目标,还要做出艰苦的努力。面对这样的形势和任务,海关打算从两个方面发力:

一是政策再加力。要实施好去年海关出台的优化营商环境16条措施,并根据今年的新形势、新情况、新要求出台更多有针对性的便利化措施,牵头组织好跨境贸易便利化专项行动,给予海关高级认证企业更多的便利,会同相关部门制定好中间品目录,促进中间品贸易的发展,继续扩大跨境电商退货的试点范围,促进跨境电商的发展,尽快制定出台边民互市贸易管理办法,促进边贸的发展。

二是服务再提升。进一步发挥国际贸易“单一窗口”的作用,集成外贸、物流、金融等多种功能,打造“一站式”综合服务平台。继续发挥好“海关关长送政策上门”的长效机制作用,多听企业的意见、呼声、诉求,坚持问题导向,更有针对性地开展工作。此外,海关将继续做好对外贸的监测、统计、分析,做好景气指数的调查,及时向社会发布海关统计数据,为企业抓订单、安排生产提供海关服务。

谢谢。

2024-03-11 17:21:43

中国网记者:

今年的《政府工作报告》提出,要打造智慧海关,想请您介绍一下智慧海关的相关情况,谢谢。

2024-03-11 17:23:34

俞建华:

感谢这位记者朋友的提问,这是一个很好的问题,我愿意回答。今年政府工作报告将打造智慧海关列为今年重点工作内容,意义十分重大,这既是海关的事,也事关全局。我们是从这三个方面来认识的:

一是有需求。中国海关作为世界上货物贸易第一大国的海关,每年查验的货物量之大、涉及的集装箱、交通工具之多是前所未有的。而且国际贸易小单化的趋势非常明显,现在每年跨境电商、跨境邮件快件多达70多亿件,海关工作的难度之大可想而知。此外,外贸经营主体的多元化趋势也非常明显,十年前有实绩的外贸企业35万家,去年达到了63万家。这些形势变化的背后是风险的增多,海关要应对口岸“滞、瞒、逃、骗、害”各类风险的难度明显加大,海关以前的工作模式和手段已经无法完全满足现在形势发展的变化。因此,打造智慧海关势在必行、刻不容缓。

二是有支撑。这些年海关搞金关工程、电子口岸、单一窗口,有一些成功的经验和实践做法。同时,大数据、人工智能、云计算技术的广泛应用日趋成熟,能够为智慧海关寻找到有效的解决方案。

三是有期待。现在世界各国海关都在积极探索实现海关现代化的有效路径,中国海关每年不仅查验的货物量是最大的,同时场景最丰富、模式最齐全,所以我们有条件、也有责任,来积极探索形成国际上最具影响力的、行之有效的海关监管体制机制,促进全球贸易更加通畅、更加便利、更加安全。

近年来,我们积极践行习近平总书记提出的关于“智慧海关、智能边境、智享联通”的重要理念,在一些重点领域我们进行了先行先试,也形成了一些早期收获。这方面的例子还是不少的,在这里我愿意跟大家分享一个案例。

近两年,有些人从境外通过不同渠道携带甲虫、蜈蚣等“异宠”入境,外来物种给我们的生物安全带来了威胁。针对这种情况,海关通过大数据模型,绘制了3000多幅“异宠”的图片,构建三维仿真数据库,同时研发应用智能审图技术,让机器自动地识别这些“异宠”,从而大大地提升了海关的查获率,去年我们就查获了4.4万只“异宠”。

我们打造智慧海关最终目标就是变海关的“四处撒网”为“精准出击”,变“大海捞针”为“瓮中捉鳖”,让不法分子无处遁形,让守法企业畅通无阻。

接下来,我们将按照《政府工作报告》的部署,进一步地完善好我们的工作方案,制定时间表、路线图,按照近期、中期、远期的工作目标,扎实推进、加快建设,努力以智慧海关之“智”服务强国建设之“强”,以海关现代化助推中国式现代化,同时为世界海关现代化贡献中国智慧、中国方案。

在这个过程当中,中国海关将加强与世界各国海关的交流合作、互学互鉴,加强与地方政府、各有关部门和企业的对接,实现系统的互联互通、数据共享共用,形成合力。我们期待社会各界多关心支持这项工作,也欢迎媒体朋友们多跟踪报道。谢谢。

2024-03-11 17:23:45

主持人 曲卫国:

谢谢俞署长,下面有请第三位部长,国家金融监督管理总局李云泽局长。请大家提问。

2024-03-11 17:24:05

中国证券报记者:

您好,李局长,防控金融风险是当前热词,包括“提高金融风险防控能力”“稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置”“严厉打击非法金融活动”等。作为金融监管总局局长,您怎么看待当前我国金融风险形势,下一步如何有效防控金融风险?

2024-03-11 17:50:17

国家金融监督管理总局局长 李云泽:

谢谢您的提问。首先,借此机会,向长期以来关心支持金融监管工作的各位媒体朋友,表示衷心感谢!

防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。习近平总书记强调,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。作为金融监管部门,防范化解金融风险,也是我们的首要职责。我们将坚决贯彻中央金融工作会议精神,坚定不移走中国特色金融发展之路,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

关于金融风险“怎么看”和“怎么办”,我想与大家作简要交流:

首先,关于风险形势怎么看?简而言之三句话。

第一句话,当前我国金融风险总体可控。我国银行业保险业运行平稳,尤其主要金融机构经营稳健,可以说,我国金融安全基本盘非常稳固。无论对照国际,还是国内监管标准,我国金融业的主要“体检指标”都处于“健康区间”。截至去年末,我国商业银行不良贷款率1.6%、拨备覆盖率205%、资本充足率15%,保险偿付能力充足率197%。虽然一些地方存在高风险中小金融机构,但无论总体数量还是个体规模,在整个金融业中占比都很低,而且我们正在积极会同相关地方党委政府精准施策,有力有序地推动风险化解。

第二句话,应对风险我们有充足的资源和条件。我国有党中央集中统一领导的政治优势,有集中力量办大事的制度优势,尤其我国经济长期向好的基本趋势没有改变,这是我们防范化解风险的最大底气、最强支撑和最有力保障。我国银行业保险业资本和拨备总额超过50万亿元,我们还有金融稳定保障基金、行业保障基金,可以说我们抵御风险的“家底”非常坚实。此外,我们防范处置风险的工具和手段更加丰富,尤其去年中央金融工作会后,相关工作机制也进一步健全,我们完全有信心、有条件、有能力维护国家的金融安全。

第三句话,发展尤其是高质量发展是防范化解风险的根本之策。金融本身就是经营风险的行业,关键是对风险有效管控,防止经济金融大起大落。20多年前,我国几家大型国有商业银行也一度面临重大困难和挑战,后来经过重组、改制、上市,不但有效化解了风险,而且现在综合实力都位居全球前列。我们要树立正确的风险观,用发展的眼光看待风险,用辩证的思维审视风险,在服务经济社会高质量发展的进程中,实现金融自身的高质量发展。

关于风险防控怎么办?我想,当前重点在提升“四性”上狠下功夫。

第一,“前瞻性”,就是下好先手棋、打好主动仗。我们将进一步健全涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置的全流程防控机制,做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。同时,我们会加快监管大数据平台的建设,打造“千里眼”“顺风耳”,进一步提高监管的数字化智能化水平。

第二,“精准性”,就是把握实质风险,解决实际问题。我们将因地制宜、分类施策、精准拆弹,积极化解存量,坚决遏制增量,打好攻坚战和持久战,持续推动高风险中小金融机构改革化险。同时,我们也会把握好风险处置的时度效,避免出现处置风险的风险,确保经济社会大局稳定。

第三,“有效性”,就是坚持强监管严监管,全面强化“五大监管”。我们将着力推动金融监管基础法制建设,加快弥补制度短板弱项,全面提升监管执法效能。尤其紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”,严肃查处影响金融稳定、破坏市场秩序、造成重大风险的违法违规问题。

第四,“协同性”,就是推动形成监管合力,依法将所有的金融活动纳入监管。我们将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制,推动落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”相关工作要求。同时进一步加大与地方党委政府的协调联动,真正做到同责共担、同题共答、同向发力。

在这里,我也想借这个机会,提醒广大金融消费者,一定要警惕花样翻新的非法金融活动。也想请新闻媒体和我们一道,做好防范打击非法金融活动的宣传,共同守护好人民群众的“钱袋子”!

谢谢!

2024-03-11 17:50:39

南方财经全媒体投资快报记者:

今年的政府工作报告中提到,要“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。我想请问金融监管总局将出台哪些措施,引导银行业保险业为经济社会发展提供高质量服务,助力中国式现代化?

2024-03-11 17:51:54

李云泽:

谢谢您的提问。实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,两者相辅相成,共生共荣。近几年,按照党中央国务院部署,我们持续引导金融机构回归本源、聚焦主业,不断优化金融供给,为助力经济回升向好发挥了重要作用。总体来说,可概括为“一升”和“一降”。

“一升”,就是指服务经济质效持续提升。金融服务的覆盖面持续扩大,最北到漠河,最南到三沙,实现了乡乡有网点、村村通服务。我国金融机构总资产突破460万亿元,对实体经济资金供给平稳增长,去年人民币贷款同比多增1.3万亿元。一些重点领域,像高新技术、绿色低碳、普惠小微、先进制造的贷款增速均超过20%。保险保障能力持续提高,保险赔付支出1.9万亿元,同比增长21.9%。尤其是去年京津冀等地特大洪涝灾害中,保险业早赔快赔、应赔尽赔,已赔付126亿元,充分体现了经济减震器和社会稳定器的作用。

“一降”,主要是指推动综合融资成本持续下降。目前,贷款利率已降至历史低位,银行净息差也降到了二十年来最低水平。去年我们还推动降低存量首套房贷利率,每年可以为广大购房者节约利息支出约1700亿元。同时,我们积极督促银行业减费让利,银行手续费已连续3年下降。车险的综合改革,也为3亿多投保者每年节省保费支出1400多亿元。

当然,我们也深知,金融服务实体经济还存在不少短板弱项。当前关键是要推动“资金—资本—资产”三资循环,畅通资金流转过程中的堵点和卡点。解决“有资金没有资本”,耐心资本不足等问题,真正打通社会资金循环“任督”二脉。下一步,我们将按照《政府工作报告》的部署,持续深化金融供给侧结构性改革,做好五篇大文章,为经济高质量发展提供有力的金融支持,主要做以下三方面工作:

第一,就是服务新质生产力。这是金融支持高质量发展的关键着力点。我们将全力支持科技创新,今年1月份,我们已经印发专门文件,为科技型企业提供全生命周期的金融服务。同时,我们正在研究以金融资产投资公司为平台,扩大股权投资试点范围,进一步加大对科创企业的支持力度。我们将全力支持绿色发展,进一步丰富绿色信贷、绿色保险、绿色租赁、绿色信托等多元化的产品服务体系,积极助推绿色低碳转型。我们将全力支持新兴产业和未来产业,同时也要积极助推传统产业数字化、智能化转型,塑造发展新动能新优势。

第二,就是服务有效需求。在消费方面,我们将指导金融机构积极促进新型消费、扩大传统消费,支持消费品以旧换新。我们正在研究降低乘用车贷款首付比,同时进一步优化新能源车险定价机制,助力汽车走进千家万户。在投资方面,我们将加大对国家重大工程、重点项目的资金供给。同时推动落实城市房地产融资协调机制,大力支持保障房等“三大工程”建设。在外贸方面,我们将积极支持新能源汽车等“新三样”出口、海外仓布局,为他们提供更有针对性的综合金融服务,逐步扩大出口信用保险覆盖面。

第三,就是服务民生保障。普惠金融方面,我们正在部署普惠金融专项行动,推动小微贷款增量扩面下沉,一视同仁加大对民营企业的支持力度。在养老健康方面,加快补齐第三支柱养老短板,进包養網一步丰富养老金融产品供给,积极发展长期护理险等健康保险。同时,针对快递小哥、网约车司机等灵活就业群体,我们鼓励保险机构打造专属保险产品。在防灾减灾方面,进一步扩大农业保险覆盖面,因地制宜开展巨灾保险试点,加大灾后重建支持力度。

各位媒体朋友,两会已经胜利闭幕,下一步关键是狠抓落实。金融监管总局将围绕两会精神,切实当好执行者、行动派、实干家,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动、金融出实效”。

谢谢大家!

2024-03-11 17:52:11

主持人 曲卫国:

谢谢李局长。下面,有请第四位部长国家体育总局高志丹局长。

2024-03-11 17:52:29

国家体育总局局长 高志丹:

各位记者朋友,大家好。

2024-03-11 17:52:50

主持人 曲卫国:

请大家提问。

2024-03-11 17:53:21

中央广播电视总台央广记者:

高局长您好,过去一年,成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办,群众体育越来越热,今年是奥运年,请问体育总局在加快建设体育强国方面有何部署?谢谢。

2024-03-11 17:53:40

高志丹:

谢谢你对体育事业的关心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作,从党和国家事业发展全局的高度作出2035年建成体育强国的决策部署,擘画了体育事业发展的宏伟蓝图。

过去的一年,我国体育事业持续健康发展,新年登高、行走大运河、全民健身日、大众冰雪季等群众体育活动贯穿全年各季,覆盖大江南北。“村超”“村BA”民间赛事火爆出圈,“国球进公园”“国球进社区”,丰富完善了群众身边的体育设施,以“小切口”服务“大民生”,取得良好成效。体育场地设施快速增长,2023年,我国人均体育场地面积达到2.89平方米,全民健身步道达到37.1万公里,比2019年增长了107%。大运会、亚运会、学青会办赛精彩、参赛创佳绩。青少年体育生机勃勃。体育消费快速增长。“中华体育精神”广颂远播。体育对外交往促进民心相通。可以说体育强国建设正走在路上,各项奋斗目标正在不断实现。

目前,距离建成体育强国仅有11年的时间,我们也清醒地认识到,我们还有很多短板和不足亟待解决。体育各领域发展不均衡、不协调等“老问题”仍待破解;体育管理体制机制难以适应新发展需要,创新能力不足等“新矛盾”日益凸显;体育改革滞后,足球领域发生系统性、塌方式腐败,“三大球”成绩持续下滑,这些都与党中央的要求和人民群众的期待存在着明显的差距。下一步,我们要聚焦重点难点,持续加大推进体育强国建设的力度。

一是要牢固树立“以人民为中心”的发展理念。建设体育强国的根本目的是服务人民群众。我们将以满足人民对美好生活向往、促进人的全面发展为出发点和落脚点,以体为本,塑造民族精神,强健人民体质,培养青少年良好素质,不断满足人民群众对体育的新期待、新要求。

二是我们要始终把“高质量”发展作为首要任务。立足于推进健康中国建设,深入实施全民健身国家战略,与时俱进,不断丰富群众身边的体育赛事活动和全民健身场地设施服务与供给;立足于为中华民族伟大复兴凝心聚气,高质量做好巴黎、米兰奥运会备战参赛工作,争创佳绩、为国争光;立足于构建新发展格局,大力发展体育产业,积极推动体育在促进经济结构转型、乡村振兴、共同富裕中发挥积极作用;立足于立德育人,深化体教融合,促进青少年参加体育运动,不断提升青少年的健康素质和体育素养;我们还要立足于增强文化自信和提高国家软实力,进一步推动体育文化繁荣发展,讲好体育故事,传递正能量。

三是要紧紧抓住“改革创新”这个“关键一招”。围绕不断提高体育公共服务水平和体育治理能力,统筹做好体育行政部门、体育事业单位、体育社会组织改革,构建职能明确、管理顺畅、协同高效的管理体制和机制。统筹做好政府、市场、社会各方面的力量,形成推动体育强国建设的共识和活力,鼓励地方开展多样化的探索,把基层的创新创造汇聚成体育强国建设的普遍实践。

建设体育强国,我们更要不断加强体育领域党的建设,营造风清气正的良好环境。体育系统正在以中央机动巡视整改为契机,全面加强党对体育工作的领导,坚决惩治体育领域腐败,坚决打击“假赌黑”,大力整顿行业风气,持续净化体育生态,为体育强国建设奠定坚实的政治基础和保障。

谢谢大家。

2024-03-11 17:54:33

俄罗斯报记者:

最近几年冰雪运动在内的许多体育消费项目的消费呈稳定的增长态势,并且十分火爆。我的问题是,体育总局在进一步推动体育产业发展、促进体育消费方面将会采取哪些举措?谢谢。

2024-03-11 17:55:13

高志丹:

谢谢你的提问。体育产业问题是全世界都关注的一个经济发展问题,我来回答你这个问题。

近年来,我国体育产业呈现了持续发展的良好态势,2012年以来,我国体育产业增加值年均增速15.4%,2022年全国体育产业总规模达到了3.3万亿元,实现增加值1.3万亿元。体育产业对经济发展的作用突出体现在“三个效应”上。

第一,“乘数效应”。近年来,越来越多的城市通过举办体育赛事和活动,有力塑造了城市形象,提升了城市能级,拉动了经济发展。赛事的流量变成了消费的“能量”和经济的“增量”。据上海有关方面统计,参与型体育赛事,外地参与者的体育直接消费对吃、住、行等间接消费的带动比例高达1:13。大运会、亚运会、学青会、“十四冬”期间,成都、杭州、南宁、呼伦贝尔实现体育及相关消费超过了1300亿元,较赛事举办前环比增长超过了10%。

第二,“融合效应”。我们积极推动体育与相关领域融合发展,培育体育产业新业态、新场景、新模式,体育赛事走进乡村、商圈,体育引流搭台、文旅项目唱戏,文体旅商综合发展成为了乡村振兴和各地提振经济的重要手段。春节期间,26家国家滑雪旅游度假地游客的接待量和文体旅综合收入同比增长均超过了50%。

第三,“带动效应”。当前,冲浪板、浆板、滑雪板“新三板”运动蓬勃兴起,飞盘、腰旗橄榄球等新兴运动也频繁“出圈”。今年春节期间,海南万宁30多家冲浪俱乐部天天爆满。去年在云南举办的首届户外运动产业大会吸引了超过2万业界人士和户外运动爱好者参与。新的运动项目备受年轻一代的追捧,带动了相关产业的快速发展。这里我还想向大家介绍一下,近年来我国体育用品企业正在从传统的制造业向创造业转型升级,国产体育品牌的国际影响力也在不断地扩大。

虽然我国体育产业呈现了良好的发展态势,但是我们还仍然存在着一些发展短板,主要是产业结构有待优化,体育企业和体育赛事的品牌效应有待提升,体育消费潜能也有待进一步激发。

下一步,我们将按照中央经济工作会议和政府工作报告要求,进一步深化体育供给侧结构改革,积极培育新质生产力。从体育赛事和体育制造业两端发力,促进体育健身休闲消费,推动体育产业高质量发展。

一是要着力发展体育赛事经济。打造一批观赏性强、参与度高的体育赛事。承办更多具有国际影响力的高水平国际体育赛事。鼓励各地因地制宜开展丰富多彩的民间体育赛事活动。研制后冬奥时期冰雪运动带动冰雪经济发展的政策措施,巩固和拓展“带动三亿人参与冰雪运动”的成果。与有关部委继续合作开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”和“跟着赛事去旅行”等活动,充分发挥体育赛事的综合效应。

二是推动体育制造业转型升级。进一步完善相关政策,推动体育制造业生产模式和组织模式创新,鼓励体育用品企业适应个性化、差异化、品质化的消费需求,推出国产的体育潮牌,不断丰富国产优质户外运动和冰雪运动装备器材的供给与服务。

三是稳步扩大健身消费。丰富健身休闲服务的消费场景,完善投融资促进和消费者保障体系,大力发展户外运动,打造一批高质量户外运动目的地,深入实施“户外运动 活力山水”行动计划,通过举办丰富多彩的体育活动,践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,助力国家经济社会发展,造福人民美好生活。谢谢。

2024-03-11 17:55:28

主持人 曲卫国:

谢谢高局长。下面有请第五位部长,国家知识产权局申长雨局长。请大家提问。

2024-03-11 17:56:29

中国企业报记者:

申局长您好,政府工作报告指出,要为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境,可否请您为我们介绍一下,在保护各类企业,包括民营企业、外资企业的知识产权,助力营造良好发展环境方面的情况和有关考虑?谢谢。

2024-03-11 18:16:14

国家知识产权局局长 申长雨:

谢谢您的提问。我也借这个机会感谢新闻媒体的各位朋友多年来对知识产权工作的关心、重视和支持。刚才这位记者提的问题确实企业都非常关注。加强知识产权保护是塑造良好创新环境和营商环境的重要方面,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示,强调加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。国务院也多次作出明确的部署。特别是去年中央推进了新一轮知识产权的机构改革,审议出台了专利法实施细则等政策法规,打出了一套知识产权领域的“组合拳”,知识产权保护的力度进一步加大。

我这里有一组数据:一是去年我们国家知识产权保护的社会满意度提高到了82分,创历史新高。二是去年国外申请人在我们国家有效发明专利拥有量突破了90万件,同比增长4.9%,接近5%。去年国外申请人在我们国家有效商标注册量突破了210万件,同比增长3.4%。这充分说明外国企业对我们国家市场的高度重视,对我们国家知识产权保护充满信心。三是去年世界知识产权组织在《全球创新指数报告》中显示,我们国家进入全球百强科技集群的数量达到了24个,首次跃居全球的第一位。同时,在去年世界知识产权组织开展的全球创新奖评选中,全世界一共有7个企业获奖,我们中国占了两家,也是跃居全球各国之首。而且这两家都是民营科技型企业,充分彰显了我们国家企业蓬勃的创新活力。

今年我们将按照政府工作报告的要求,进一步加大知识产权保护的力度,将建立起与民营企业和外资企业常态化的沟通机制,定期听取民营企业、外资企业在知识产权方面的意见建议和具体诉求,帮助他们及时解决知识产权方面遇到的困难和问题,将坚持做到对国有企业、民营企业和外资企业的知识产权一视同仁、同等保护。

今年我们将着力抓好以下几个方面的工作:一是进一步加强知识产权保护体系建设。出台知识产权保护体系建设工程实施方案,强化知识产权全链条保护,构建知识产权大保护工作格局,提高知识产权保护的整体效能。二是进一步完善知识产权的法律法规。全面实施新修改的专利法实施细则,加快推动商标法的新一轮修改,同时还要探索建立数据知识产权保护规则,加强知识产权的法治保障。三是进一步加强知识产权的源头保护。就是要持续提高知识产权审查质量和审查效率,创新审查模式、优化审查流程,帮助企业在专利、商标方面更好的获权,提高授权的及时性和权利的稳定性。四是进一步完善知识产权保护的平台机制。要进一步优化知识产权保护中心的数量布局,高标准建设国家知识产权保护示范区,为企业提供更加高效、便捷、低成本的维权渠道,助力营造更好的创新环境和营商环境,促进企业更好的发展。

谢谢。

2024-03-11 18:16:36

四川广播电视台四川观察记者:

申局长您好,据了解,国务院办公厅已经印发了《专利转化运用专项行动方案》,您能否介绍一下这方面的工作进展和有哪些重点推进的举措?谢谢。

2024-03-11 18:17:53

申长雨:

谢谢您的提问。加强专利转化运用,对于发展新质生产力,促进高质量发展具有重要作用。截至去年底,我们国家有效发明专利拥有量已经突破了400万件,对这些专利的转化运用中央高度重视,总书记作出重要指示,强调要加强知识产权创造、保护和运用,国务院常务会议也审议出台了专利转化运用专项行动方案,国家知识产权局会同有关部门认真抓好落实。

在部委层面,我们建立了部际间的推进机制,共同推动专利转化运用;在我们局内也成立了工作专班,全力推进这项工作;各个地方也都制定了相应的配套政策,可以说是多部门协同“高效办成一件事”,取得了积极成效。在今年总理作的政府工作报告中也专门提到,去年我们国家技术合同成交额有较快增长,这里包含了不少的专利技术。

今年是实施专利转化运用专项行动方案的关键一年,我们将按照政府工作报告的有关精神,着力抓好以下几个方面的工作:

首先,要加快梳理盘活高校和科研机构的存量专利,形成可转化的专利库,通过分层分类管理,加强与企业的精准对接,做好精准推送。

第二,要实施专利产业化促进中小企业成长计划,切实破解高校和科研院所专利转化难,广大的中小企业技术获取难这两难问题,培育更多的依靠专利技术成长起来的专精特新中小企业。

第三,要全面实施专利开放许可制度,推进“一对多”的开放许可,降低制度性交易成本,提高专利转化的效率。去年,我们开展的专利转化开放许可制度取得了很好的成效,达成许可17000多项,今年我们将全面实施这一制度,因为高校和科研机构对专利开放许可制度参与的积极性都非常高。

第四,要进一步提高专利的质量,我们将根据后端专利转化的效果来优化前端专利申请政策和专利的审查政策,建立一个工作闭环,形成一个反馈机制,不断夯实专利转化的质量基础。谢谢。

2024-03-11 18:18:05

主持人 曲卫国:

谢谢申局长。媒体朋友们,本次大会的“部长通道”采访活动到此全部结束,期待明年再见!谢谢大家!

2024-03-11 18:18:52


查包養心得走共同富裕的乡村振兴道路_中国网

编者按:今年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年之计在于春。眼下,全国两会正在北京举行,来自全国各地各行业的全国人大代表、全国政协委员积极履职、参政议包養政,为更好实现我国今年乃至更长期的目标任务建言献策。对此,央广网策划推出《央广时评·真抓实干》系列评论,聚焦全国两会重点议题,共同探讨高质量发展之路。

随着春天到来,我国春耕春播工作正由南向北陆续展开,各地农民抢农时、抓农事,田间地头一派繁忙。同时,全国两会正在北京举行。在“代表通道”上,来自吉林省梨树县的新农人、全国人大代表韩凤香分享了她返乡创办农机合作社、向乡亲们推广机械化智能化种植技术、提高粮食产量的故事。另一位同样来自乡村生产一线的全国人大代表岳巧云,则分享了乡亲们通过电商拓宽销路、持续稳定增收的经验。包養網 花園大会期间,“三农”领域的代表委员深入交流,共同为全面推进乡村振兴出谋划策。

今天,放眼中华大地,广大农村地区正在发生深刻变革并孕育着全新的发展动包養網力。从农业生产看,有越来越多的“科技包養網比較狠活”现身田间地头。从温室大棚育苗种菜,到无人机施肥除害;从滴灌设备精准灌溉,到“土特产”网络直播间大卖,如今的农业生产越来越趋向机械化、智能化、专业化,生产效率明显提高,更有力保障我国粮食和重要农产品供应安全。从农村生活来看,农村水、电、网等基础设施日益完善,上学、看病、文体等公共服务与城市间的差距逐步缩小。透过刚过去的春节假期,我们就可以感受到新时代乡村的魅力。过年期间,很多家庭自驾前往乡村,或欣赏秀丽的自然风光,或品尝鲜美的乡村风味,或体验独特的民俗活动……美丽乡村建设成果不仅丰富了城乡居民的日常生活,还为各地农村发展带来新机遇。

数据显示,2023年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金有60%被用于产业发展,全国新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇,创建100个农业现代化示范区,带动更多农民就近就地就业。农村居民人均可支配收入达到21691元,比2022年实际增长7.6%,城乡居民人均可支配收入比值缩小至2.39。

与此同时,我们还要认识到,各地乡村在资源条件、区位优势、产业基础、人才积累等方面还存在着不同程度的差异。譬如,东部沿海地区的一些乡村已经发展得比较成熟,中部地区包養行情的一些乡村正在发力,西部边远地区乡村的发展仍需更多支持。今年政府工作报告提出,要因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。我们要瞄准全面推进乡村振兴和共同富裕的战略目标,总结经验、扬长补短,打通堵点、加强联动,在统筹推进城乡融合发展中缩小发展差距、实现共同富裕。(央广网评论员陈锐海)

培育更多农业机械化人才_查包養網心得中国网

原标题:培育更多农业机械化人才

今年的政府工作报告提出,“扩大油料生产,稳定畜牧业、包養網 花園渔业生产能力,发展现代设施农业”。

当前,农业机械化发展区域不平衡问题依然突出。贵州耕地坡度大、地块集中连片程度低、坡坎大、埋石多,先进机具无法发挥应有功效,主要农作物综合机械化率长期低于全国平包養網均水包養平。同时,农机专业人才缺乏,进一步延缓了丘陵山区农业机械化步伐。

农机人才是发展农业机械化的原动力和第一资源。建议相关部门通过新型职业农民培训等项目,开展专业技能培训,提高当地农民对山地农机具的使用水平,为全面推进农业机械化提供更加坚实的人才保障。


查覓包養價格胡雪梅代表:“陶瓷+”绘就乡村振兴新图景_中国网

青山绿水,土墙民宿,窗前赏景,炉边沏茶,位于“瓷都”景德镇珠山区的三宝村弥漫着艺术气息。小山村、国际范,这里已累计接待近万名外国艺术家驻场创作。曾经的三宝村发包養網展落后,大量村民外迁。如今的三宝村已蝶变为国内外文艺青年的“网红打卡地”,成为包養景德镇的文化符号之一。
  全国人大代表、江西省景德镇市市长胡雪梅介绍,景德镇近年来依托自身独特的陶瓷文化资源和良好的绿色生态禀赋,精心做好“陶瓷+”文章,不断创新发展模式、提高生态价值、激发产业活力,努力在探索实践中绘就生动美丽的乡村振兴新图景。
  人才是实现乡村振兴的重要支撑。景德镇深挖陶瓷人才富足、陶瓷高校众多等优势,鼓励城郊村引入陶瓷人才驻村创作,让乡村振兴更有文化味。仅三宝村就已聚集各类文创机构近200家,中外“景漂”6000余人,其中陶瓷创作设计师、手工艺匠人、自由职业工艺美术师、创业者逾5000人。
  “我们厚植陶瓷文化特色,拓展陶瓷文化外延,精心策划和举办了一系列节会活动,进一步增强陶瓷文化和乡村特色故事的传播力和影响力。”胡雪梅说,比如浮梁县重点打造了“大地艺术节”“浮梁乡创节”等活动,其中“大地艺术节”2023年共吸引来自10个国家和地区的64位艺术家呈现65个艺术项目。
  “大家看到茶山之顶的作品叫‘大地之灯’,它提取了茶田蜿蜒的自然曲线,让地景漂浮于空中。”浮梁县寒溪村村民吕建琴向游客介绍着村里的网红艺术作品,吸引游客一步步走向山顶。“大地之灯”底包養部铺设了观景平台,不少游客在这里休憩、拍照。
  来源于生活的艺术,不仅打动人心,还给当地群众带来了实惠。2021年以来,寒溪村累计游客接待量突破30万人次,2023年村集体经济年收入超35万元,带动200多位村民就业增收,户均年收入超10万元。
  依托陶瓷文化,景德镇坚持宜融则融、能融尽融,各地乡村文旅业态百花齐放。
  采矿遗址、东埠古街、古码头……走进以制瓷原料“高岭土”而闻名中外的浮梁县高岭村,宛如走进一座记录瓷业历史的山水画廊,“高岭·中国村”项目集生态农业、瓷茶文旅、论坛培训、运动康养、旅居文创等功能业态于一体,成为景德镇践行“两山”理念的重要“试验田”。该项目在2023年累计营收破亿元,促成5000多名农民返乡就业。
  为服务乡村文旅产业,景德镇还全面优化“车位、馆位、床位”等旅游资源供给,让乡村文旅更加接地气、聚人气、有生气,推动瓷宿、茶宿、艺宿等特色主题乡村民宿蓬勃发展,带动村民在家门口就能增收致富。
  “接下来,我们将在巩固、提升包養網比較、拓展脱贫攻坚成果的基础上,努力用陶瓷语言、生态底色为乡村振兴赋能,努力走出一条符合景德镇实际的乡村振兴之路。”胡雪梅说。

(本报记者赖星 刘佳敏)

内蒙古喀喇沁旗:以绿为底,林下生查包養網金_中国网

美林谷滑雪场位于内蒙古赤峰市喀喇沁旗美林镇,冬季每天能吸引上千名雪上运动爱好者,第十四届全国冬季运动会的不少雪上项目就在这里举行。美林谷滑雪场附近有150平方公里的森林,冬季可滑雪,夏季可避暑。秋季,这里还有油菜花海、苜蓿花海和格桑花海。

美林谷优美的环境是喀喇沁旗不断推进生态保护、实现绿色发展的写照。喀喇沁旗坐落于典型的丘陵林区。依托丰富的生态资源,当地大力发展绿色种植、乡村旅游,将闲置的绿水青山盘活为金山银山,用生态“含绿量”提升经济发展“含金量”。去年10月,喀喇沁旗入选第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。

生态治理让山林更美

迎着日出,刘军走进了松涛阵阵的森林,他是喀喇沁旗美林镇罗圈铺村护林员。每天清晨,他需要进行树木巡护工作。

“以前我是山的依赖者,现在我是山的守护者。”刘军说,刚参加护林工作时,他对林业各项政策法规知之甚少。后来,他经常找邻村的护林员交流,到林业站找专业人士请教学习,不断提高自身的业务能力,渐渐成为护林队伍中的“老把式”。自2016年喀喇沁旗生态护林员项目启动以来,当地严格落实森林生态效益补偿和草原生态保护补助奖励政策,不仅让山林更美,而且让很多低收入群体通过林业生态工程实现增收。

多年来,喀喇沁旗坚持人工增绿补充自然缺绿,先后通过人工造林、飞播造林、封山育林等方式,实现退化林分修复3100亩、植被恢复2.2万亩。目前,当地人工造林25.3万亩、飞播造林33.5万亩、封山育林48.6万亩。喀喇沁旗有林面积由新中国成立初期的不足16万亩提高到现在的275万亩,森林覆盖率达到57.8%。当地生态系统质量稳中向好,生物多样性得到有效保护。境内拥有鹿、狐、狍等野生动物182种,其中,国家重点保护动物45种。

清清锡伯水,潺潺老哈河。锡伯河水与老哈河相互交汇、补给,养育了喀喇沁人民。近年来,喀喇沁旗推进重点水生态环境治理,解决乡村建制镇污水散排问题和水污染问题,全面提升村镇整体环境和村民生活品质。为实施好村镇生活污水治理工程,喀喇沁旗采取“规划、设计、建设、管理、运行”的污水治理模式,搭建乡镇生活污水治理智慧平台。据了解,经过处理的水源水质优良,可以直接用于农作物灌溉、景观绿化、道路喷洒,提高了水资源的利用效率。

目前,喀喇沁旗空气质量优良天数比例保持在93%以上。当地还全面完成了云铜原厂区污染土壤修复工作。蓝天碧水净土,喀喇沁旗的生态文明建设步稳蹄疾,一幅美丽画卷正徐徐展开。

林下经济撑起群众“致富伞”

阳光穿过针叶林,斜照在一朵朵圆鼓鼓的“小伞”上。这些“小伞”是一株株食用菌。在喀喇沁旗包養網旺业甸实验林场林下食用菌种植基地,技术人员正手把手地为群众解决生产中遇到的问题。

旺业甸实验林场支部书记李文书告诉记者:“2021年,支部先行试验示范,主动为百姓‘摸石头过河’。我们引进特色食用菌品种——赤松茸试种,开展了为期一年的菌种对比实验,在选出最适宜本地种植的赤松茸菌种及基料配比后,再大范围推广林农种植。”

为挖掘和利用林业资源,将林业生态优势转化为发展优势,2022年,喀喇沁旗采取以销定产、出台扶持政策等举措,引导群众在交通便利、水源充足、坡度平缓、森林郁闭度适中的林地种植赤松茸。“喀喇沁包養網比較旗林业资源丰富,特别是美林镇森林覆盖率达86%,夏季降水集中且日照丰富,土壤呈酸性,特别适合赤松茸生长。这里种出的赤松茸产量高、品质优,非常受欢迎。”美林镇党委书记齐学文说,美林镇将在合适的时机发展赤松茸深加工产业,协同发展林菌、林药、林禽、林畜、林旅康养等多种模式,实现林下生金,助力乡村振兴。

喀喇沁旗林下经济方兴未艾。在喀喇沁旗乡村振兴现代林下中药产业园区,记者看到一朵朵紫灵芝亭亭玉立,长势喜人。为发展林下中药材产业,旗委旗政府积极引进龙头企业,推动上海汇济医药有限公司在美林镇落户扎根。

喀喇沁旗积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚持包養網向绿色要效益、让绿水青山产金出银。依托京蒙帮扶项目,属地乡镇党委牵头,联合相关部门党组织共同建设美林镇林下经济扶贫产业园,采取“党支部+公司+合作社+基地+农户”方式,以“生产+加工+销售”的发展模式进行运营,不断延伸产业链,做大做强林下经济。

喀喇沁旗旗委书记房瑞表示,近年来,喀喇沁旗始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,宜种则种、宜养则养、宜林则林,依托自然资源优势和特色产业包養網基础,大力发展林业经济、中药材(蒙药材)等优势特色农业产业。当地重点引进林下种植养殖、林产品加工、森林康养等项目,扶持现有龙头企业做大做强,开发野生林下产品深加工,强化品牌建设。喀喇沁旗就这样由生态保护转向生态开发,将生态效益变为经济效益,谱写乡村振兴新篇章。

打好乡村旅游特色牌

位于喀喇沁西部的中国美丽休闲乡村雷营子村,安包養網安静静地藏在深山中。站在村中高处放眼四顾,青山、村落、石径一览无余,共同构成一道层次分明、错落有致的山村风景线。

雷营子村村民侯丽娜告诉记者:“五一、十一假期时,来这里的游客特别多。我们几乎接待不过来。”据侯丽娜介绍,十年前,雷营子村虽然风景优美,但游客很少,因为村落不仅交通闭塞,而且十分贫困,缺少旅游基础设施。

2012年以来,喀喇沁旗因地制宜,围绕“生态宜居”开展村庄绿化,对重点公路绿化进行补植补造,提升道路村庄景观效果,改造提升农村基础设施,重点培育生态娱乐、观光农业、休闲度假等特色旅游产业,走出了一条“遗迹考察+美丽乡村休闲体验+观光度假+林果”的乡村旅游之路。十余年来,雷营子村实现了由贫困村到旅游村的华丽“蝶变”,成为众多游客心中的“诗与远方”。

近年来,喀喇沁旗坚持“清新喀喇沁、健康生态游”的发展定位,努力打好“休闲康养度假游”和“近郊乡村休闲游”两张王牌,倾力建设六大核心景区,发展特色化乡村旅游,初步形成了“春来踏青夏游园、秋来赏叶冬滑雪”的全域全季旅游发展格局。

目前,喀喇沁旗已获得“全国森林旅游示范县”“国家级全域森林康养试点建设县”等称号,成功创建自治区全域旅游示范区。2022年,喀喇沁旗旅游总收入为9.8亿元,实现了生态美、百姓富。

多年来,喀喇沁旗统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,厚植绿色发展底色,持续改善生态环境质量,通过发展生态旅游、生态农业等,为拓宽“两山”转化路径、实现“绿富同兴”贡献喀喇沁智慧。


一个鄂西山乡何以实现天麻查包養網“卖全国”?_中国网

春寒料峭,天麻的加工和销售却正是火热。
  记者近日驱车来到湖北省宜昌市夷陵区下堡坪乡,只见这里的加工企业正对天麻进行筛选、清洗、蒸煮、分级,来自天南海北的天麻商贩操着不同的口音和麻农商谈交易。
  地处鄂西山区,并没有格外显著的区位优势,但下堡坪乡却实现了天麻生意“卖全国”,秘诀何在?
  “别看下堡坪乡地处山区,这里的天麻在药材圈子里名气可不小。”下堡坪乡党委书记刘勇说,2023年全乡产包養網鲜天麻1万多吨,销往云南、贵州、浙江、安徽、广东、四川等地。高峰期,全国近三分之一的干天麻从这里中转。
  庞大的销售网络是天麻“卖全国”的重要支撑。当地统计,目前常年活跃在各地的下堡坪乡商贩有500余人。在云南、安徽等地,有200多个下堡坪乡天麻商铺。
  下堡坪乡地处北纬30度附近,平均海拔约850米,群山连绵、资源匮乏。刘勇说,老百姓长期靠山吃山,不过,“条件越艰苦,山里人吃苦耐劳的韧劲就越足”。
  天麻,成了下堡坪乡“换道超车”的突破口。
  当地气候和土壤条件适宜天麻生长包養網,自20世纪70年代起,下堡坪乡开始种植天麻。此后,随着宜昌市及夷陵区推动地方特色经济发展,大力发展“低山的柑橘、山腰的茶、山顶的药材和天麻”,当地天麻种植户越来越多,产业发展明显提速。
  科研支撑,是“下堡坪天麻”实现“卖全国”的另一秘诀。
  湖北省宜昌市夷陵区农业技术推广中心下堡坪乡分中心主任谭克华说,天麻以前生长在山林里,但随着产业规模壮大,当地在推广人工种植时,产量低、质量差等问题接踵而至。为改良天麻品种,下堡坪乡与科研院所合作,经过不断探索,培育出抗性强、品质好、产量高的乌红天麻品种,同时生产出天麻生长所需要的萌发菌和蜜环菌。
  “一种两菌”俏销全国。谭克华说,乌红天麻适宜田间种植,可大范围推广。下堡坪乡推动天麻“下山进包養行情田”,不仅在本地种植近5000亩,还在云南等地发展了2000多亩。
  天麻产业不断发展,使得“下堡坪天麻”这张名片在全国得到了高度认可。“我们已经形成了较为成熟的天麻加工技术,这里的天麻品质好,价格也能比其他地方高。”刘勇说。
  随着乡村振兴持续推进,天麻产业引来一批返乡创业能人。今年50岁出头的张廷龙就是其中之一。2015年,在外小有成就的张廷龙回乡创业,把乡里的天麻种植大户联合起来,成立农业联合社,创办电商产业园,不断孵化电商人才,拓宽电商销路。目前,电商产业园共培育出3400多家线上店铺,2023年线上销售额突破5000万元。
  从菌种生产、天麻种植,到加工、销售……天麻生意经成为推动当地乡村振兴的重要力量。目前,下堡坪乡有麻农5000余户、天麻加工销售主体200多家,全乡近八成的农户从事天麻相关产业,天麻产业年产值近10亿元。
  “为了进一步壮大天麻产业,下堡坪乡正在包養網建设三峡中药材产业园。”刘勇介绍,产业园规划占地面积200亩,计划投资5亿元,由天麻产业服务中心、产品加工厂房、交易中心等设施组成。产业园建成投运后,将推动当地天麻产业集群化发展,着力打造长江中上游道地药材初加工基地和集散中心。
   (记者田中全 梁包養建强)新华社武汉电

有力有效推进乡村全面振兴查包養網站比較_中国网

代表委员热议

有力有效推进乡村全面振兴

本报记者 赵梦阳

习近平总书记3月5日在参加江苏代表团审议时强调,要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农民的殷切期盼。

今年全国两会,乡村全面振兴成为热议的话题。代表委员表示,要锚定建设农业强国目标,有力有效推进乡村全面振兴,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

夯实粮食安全“压舱石”

粮食安全是“国之大者”。保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是推进乡村全面振兴的首要任务。

“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,这是支撑中国稳健发展的底气。”河南省唐河县仪勇农机专业合作社理事长海国勇代表表示,多年来,乡亲们积极运用现代农业科技,实现耕种、植保、收获、烘干全程机械化,粮食产量大幅提升,农业效益不断提高。

“要进一步夯实国家粮食安全的‘压舱石’。”河北柏粮粮食储备集团有限公司绿色储粮课题研究组组长尚金锁代表建议,进一步完善粮食价格、补贴、包養保险“三位一体”的政策体系,全方位提高种粮积极性和收益。目前,尚金锁代表正带领团队加大科技创新力度,在小麦绿色保鲜储藏上寻求突破,不仅让人们“吃得饱”,而且要吃得安全、绿色、健康。

政府工作报告提出,加强粮食和重要农产品稳产保供。贵州省六盘水山海园种植农民专业合作社理事长李世瑶代表说,技术指导和优良种子保证了产量和品质,农产品卖得好,才能让农户切实享受到农业高质量发展的红利。李世瑶代表表示,将继续与合作社农户一起探索更加高效、成熟的供销模式,让好产品卖上价钱、迈向市场。

建设宜居宜业和美乡村

农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。

“发展特色产业是实现乡村全面振兴的一条重要途径。”湖北省恩施土家族苗族自治州农业科学院院长沈艳芬代表介绍,恩施州宣恩县是典型的山区农业县,近年来依托优势自然资源和少数民族特色文化,以穿城而过的贡水河为轴心,建成全省首个以县城为支撑的国家4A级旅游景区,仅2024年春节期间就接待中外游客103万包養人;该县还着力发展富硒特色农业,做强伍家台贡茶、贡水白柚、宣恩火腿等国家地理标志产品,建成特色产业基地80多万亩。“硒产业和生态旅游康养是恩施州两大特色产业,我们将因地制宜,牢牢把握优良生态环境这个优势资源,着力做好‘土特产’文章,以产业振兴促进乡村全面包養振兴。”沈艳芬代表说。

“壮大乡村富民产业,要着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌,打造优质产业链。”红茶源于中国,在国际茶叶市场占比七成以上,中国红茶具有较强竞争力和广泛消费基础。福建省武夷山市桐木之星正山小种红茶茶业专业合作社发起人江元勋代表建议,发掘全国各地红茶产区的茶树品种、制作工艺、自然生态等特色资源,强化红茶产业省际协同和各产区的全产业链标准化建设,面向国际市场建立终端体验和传播体系,扭转中国红茶长期为国际品牌代加工的贸易方式,促进中国红茶行业整体竞争力和附加值提升,以红茶产业为抓手,以高质量发展推进乡村全面振兴。

山东大学金融研究院院长陈增敬委员表示,乡村新产业、新业态不断涌现,规模化、集聚化发展趋势明显,现代乡村产业体系正加快构建,但价格波动和自然灾害等对产业体系的影响仍然存在,建议构建一套科学高效的农业风险管理体系,做好农业防灾减灾救灾工作,为产业链供应链稳定保驾护航。

“农村基础设施是农民生产生活最基础、最重要的条件,是实现乡村全面振兴的关键。”北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、总规划师吴晨代表说,在完善农村基础设施的同时,还应建立健全农村公共基础设施管护机制,明确管护责任、管护主体、管护方式、管护经费来源等,确保农村建设项目长期稳定发挥作用。

持续提升乡村治理效能

实现乡村有效治理是乡村全面振兴的重要内容。近年来,各地充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,乡村治理水平不断提升。

江西省萍乡市万龙山乡茅店村坐落在武功山风景名胜区山脚下,走进村庄,道路两旁满目青葱,农家小院错落有致,“全国文明村——茅店村欢迎您”招牌醒目。“我们一手抓经济建设,一手抓思想道德建设,让村民心往一处想,劲往一处使,日子越过越红火。”茅店村党总支书记、村委会主任谭新萍代表说,茅店村不断健全完善村规民约,涵盖诚实守信、尊老爱幼、团结互助、移风易俗等内容,遏制酒席大操大办、盲目攀比高价彩礼等现象,积极向上的生活氛围不断形成,村民的凝聚力不断加强。

广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县坚包養網比較持和发展新时代“枫桥经验”。“我们积极探索具有自身特色的矛盾纠纷调解方法。2023年成功调解各类纠纷1215件,调解成功率达98包養.3%。”三江侗族自治县委副书记、县长陈震代表介绍,该县通过搭建专业平台、拓宽沟通渠道、促进多方参与,有效为基层治理赋能。

“这几年我们在各方力量的支持下,建起农耕文化馆、农民大舞台和红色书店,还成立了大湾文艺队,连续举办‘村晚’,公共文化服务不断加强,村民的精神文化生活更加丰富。”安徽省金寨县花石乡大湾村党总支第一书记余静委员建议,从政策层面试点以乡村为单位整建制规划乡村文化资源,建设乡村公共文化综合体,加大对农村文化活动和文艺工作者的支持力度,激发农村公共文化内生动力。

(本报记者常钦、邵玉姿、王洲、李卓尔、林子夜、李洋、刘博通、肖家鑫参与采写)

20去九宮格23年电影总票房549.15亿元(新数据 新看点)_中国网

本报北京1月1日电  (记者刘阳、任姗姗)记者1日从国家电影局获悉:2023年全国电影总票房549.15亿元,其中,国产影片票房460.05亿元,占比83.77%;城市院线观影人次12.99亿。

一系列数据,彰显我国电影市场红红火火,电影产业强势复苏、活力迸发,电影高质量发展步伐稳健。

2023年全年,票房过亿元影片73部,其中国产影片50部,票房排名前十名均为国产影片。共生产故事影片792部,影片总产量为971部。城市院线净增银幕数2312块,银幕总数达到86310块。全国小班教學共有开展电影公益放映的农村数字电影院线262条,放映队4.2万个。开展电影公益放映824万场,其中故事影片放映539万场,科教影片放映279万场;观影人次约4.5亿。

2023年,春节档7天产出67.58亿元票房,居历史第二;“五瑜伽教室一”档票房15.19亿元;暑期档以206.19亿元票房、5.05亿观影人次,创下历史新高;国庆档票房27.34亿元。

优质影片持续投放,带动电影市场持续快速向好。2023年全年各主要档期供给充沛、丰富多样,科幻、悬疑、动作、喜剧、动画、青分享春、爱情、奇幻等時租类型的中外影片,满足了广大观众多样化的观影需求。着力打造的周末档也逐渐显出成效,周周有新片的布局,有效激发观影热情。

一批电影“叫好”又“叫座”,共同创造了电影市场的红火景象。中国电影观众满意度调查结果显示,2023年多个档期的观众满意度得分历史同期最高。孩子们在电影院吟诵唐诗,全民兴小樹屋起科普热、反电诈宣传热,影片涉及的名胜古迹成为“网红打卡地”……优质影片不断“破教學場地圈”传播,电影消费带动文旅消费。

电影高质量发展亮点频出,多个方面取得新突破。电影市场结构更加合理,中等体量作品市场地位进一步夯实,优质影片呈现长尾效应。电影人才传承有序,青年创作力量成为主力,创新表达更好走近年轻观众。电影工业建设加速,提升科幻、动画、神话史诗等类型片的创作质量。电影与观众交互性更强,点映、路演、节展等一系列推广活动,让电影的热度不断攀升。

中共中央印发《中国共产党去九宮格巡视工作条例》_中国网

新华社北京2月21日电 近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出,《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以党章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。

通知要求,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,抓好宣传解读和督促检查,确保《条例》各项规定落到实处。要坚持政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化。要在强化巡视整改上见真章、求实效,压实整改责任,完善整改机制,综合用好巡视成果,深化标本兼治。要充分发挥巡视综合监督作用,加强巡视与其他监督的贯通协调,形成监督合力。要以巡视带巡察,发挥上下联动的系统优势,扎牢织密监督网。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。

《条例》全文如下。

中国共产党巡视工作条例

(2015年6月26日中共中央政治局会议审议批准 2015年8月3日中共中央发布 2024年1月31日中共中央政治局会议第二次修订 2024年2月8日中共中央发布)

第一章 总则

第一条 为了坚持和加强党对巡视工作的全面领导,推进新时代巡视工作高质量发展,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条 巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针。

第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尊崇党章,依规治党,全面贯彻党的巡视工作方针,推进政治监督具体化、精准化、常态化,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用,促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系,为深入推进党的自我革命、解决大党独有难题提供有力保障,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第四条 巡视工作遵循下列原则:

(一)坚持党中央集中统一领导、分级负责;

(二)坚持围绕中心、服务大局;

(三)坚持人民立场、贯彻群众路线;

(四)坚持问题导向、发扬斗争精神;

(五)坚持实事求是、依规依纪依法。

第二章 组织领导和机构职责

第五条 巡视工作在党中央集中统一领导下,实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制。

第六条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,设立巡视机构,在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。

中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)根据工作需要,开展巡视工作,设立巡视机构,原则上按照党组织隶属关系和干部管理权限,对下一级单位党组织进行巡视监督。

第七条 开展巡视工作的党组织应当把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手,承担巡视工作的主体责任。主要职责是:

(一)贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求;

(二)研究部署巡视工作的重大事项,按照权限制定巡视工作党内法规和规范性文件;

(三)审定巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排,统筹谋划推进巡视全覆盖,定期听取巡视工作汇报;

(四)统筹加强巡视整改和成果运用;

(五)统筹构建巡视巡察上下联动工作格局;

(六)发挥巡视综合监督平台作用,推动巡视监督与其他监督贯通协调;

(七)统筹加强巡视机构和干部队伍建设;

(八)研究决定巡视工作其他重要事项。

党组织主要负责人承担巡视工作第一责任人责任。

第八条 开展巡视工作的党组织设立巡视工作领导小组。巡视工作领导小组向同级党组织负责并报告工作。

中央巡视工作领导小组组长由中央纪律检查委员会书记担任,副组长一般由中央组织部部长和中央纪律检查委员会分管日常工作的副书记担任。

省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。

中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)巡视工作领导小组组长一般由党组、党委书记(包括不设党组、党委的单位领导班子主要负责人)担任,副组长一般由党组、党委分管有关工作的领导班子成员和纪检监察机构主要负责人担任。

第九条 巡九宮格视工作领导小组的主要职责是:

(一)贯彻落实党中央决策部署和同级党组织工作要求;

(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排,组织实施巡视全覆盖;

(三)听取巡视工作领导小组办公室、巡视组工作汇报;

(四)向同级党组织报告巡视工作情况;

(五)在同级党组织领导下,组织开展巡视反馈、通报和移交工作,督促推动有关责任主体落实巡视整改和成果运用责任;

(六)指导下级党组织巡视巡察工作;

(七)推动巡视监督与其他监督贯通协调;

(八)推进巡视干部队伍建设,对巡视组进行管理和监督;

(九)研究处理巡视工作其他重要事项。

第十条 中央巡视工作领导小组办公室是中央巡视工作领导小组的日常办事机构,设在中央纪律检查委员会。

省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,承担党委巡视工作领导小组日常工作,设在同级党的纪律检查委员会。

中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)巡视工作领导小组办公室可以单独设立,也可以与内设机构合署办公,应当配备相应专职人员,承担党组、党委巡视工作领导小组日常工作。

第十一条 巡视工作领导小會議室出租组办公室的主要职责是:

(一)贯彻落实党中央决策部署和同级党组织及其巡视工作领导小组的工作要求,对有关决定事项进行督办;

(二)向巡视工作领导小组报告工作情况和重要事项;

(三)统筹、协调、指导、保障巡视组开展工作;

(四)负责巡视整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总报告;

(五)负责对下级巡视巡察机构进行指导;

(六)负责协调有关机关、部门协助、支持巡视工作,推动建立巡视监督与其他监督贯通协调的具体机制;

(七)负责巡视工作理论研究、政策调研、制度建设、信息化建设等工作;

(八)配合有关部门加强对巡视干部的教育、培训、考核、管理和监督;

(九)负责巡视工作领导小组办公室和巡视组党建工作;

(十)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十二条 开展巡视工作的党组织设立巡视组。

巡视组分别设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组组长、副组长的具体人选根据每次巡视任务确定并授权。

巡视组应当按照民主集中制原则研究讨论决定重大事项。组长全面负责本组工作,副组长协助组长开展工作。

第十三条 巡视组的主要职责是:

(一)根据同级党组织及其巡视工作领导小组的部署要求开展巡视;

(二)向巡视工作领导小组报告巡视情况,提出意见建议;

(三)向被巡视党组织反馈巡视意见,向纪检监察机关、组织部门和有关单位移交巡视发现的问题和问题线索,参与推动巡视整改和成果运用;

(四)对巡视组干部进行日常教育、管理和监督;

(五)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十四条 纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作,宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作,协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。

纪检监察机关派驻机构应当依据有关规定,协助驻在单位(含综合监督单位)党组、党委开展巡视工作。

第十五条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视工作。

党员、干部有义务向巡视组如实反映情况。

第三章 巡视对象和内容

第十六条 中央巡视对象是:

(一)省、自治区、直辖市党委及其领导班子,省、自治区、直辖市人大常委会、政府、政协党组,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;

(二)中央部委领导班子,中央国家机关部门、人民团体党组(党委);

(三)中管金融企业、中管企业、中管高校以及其他中管单位党委(党组);

(四)党中央要求巡视的其他党组织。

第十七条 省、自治区、直辖市党委巡视对象是:

(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委及其领导班子,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大常委会、政府、政协党组,市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

(二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子,省一级国家机关部门、人民团体党组(党委);

(三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组);

(四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他党组织。

第十八条 巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督,严明政治纪律和政治规矩,重点检查下列情况:

(一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况,执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况,落实意识形态工作责任制的情况;

(二)落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况,领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况;

(三)落实新时代党的组织路线,贯彻执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况;

(四)落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况;

(五)开展巡视工作的党组织要求了解的其他情况。

第十九条 巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督,重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,对反映的重要问题进行深入了解,形成专题材料。

第二十条 开展巡视工作的党组织根据工作需要,采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、“回头看”等方式组织开展巡视监督,必要时可以提级巡视。

第四章 工作程序、方式和权限

第二十一条 巡视组开展巡视前,根据工作需要,应当听取同级纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位关于被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况通报。

第二十二条 巡视组进驻后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和问题线索,应当进行深入了解。

第二十三条 巡视组采取下列方式了解情况:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关机关、部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)下沉调研了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)开展巡视工作的党组织批准的其他方式。

第二十四条 巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。

巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视党组织的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第二十五条 巡视期间,对干部群众反映强烈、明显违反政策规定并属于被巡视党组织职权范围、能够及时解决的问题,巡视组应当按程序督促被巡视党组织立行立改。

巡视期间,对反映集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索,巡视组可以按程序移交有关纪检监察机关及时处置。

第二十六条 巡视组对了解的重要情况和问题,应当形成巡视报告;对普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题,可以形成专题报告。

巡视组对巡视报告、专题报告等反映的问题,应当制作底稿。

巡视组对巡视报告反映的重要问题、提出的整改建议,应当按规定与被巡视党组织主要负责人进行沟通、听取其意见;对巡视报告反映的重要政策性问题,可以与有关职能部门进行沟通、听取其意见。

第二十七条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出巡视整改和成果运用的意见建议,报同级党组织决定。

第二十八条 开展巡视工作的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视整改和成果运用事项。必要时,可以直接听取巡视组的巡视情况汇报。

第二十九条 经同级党组织同意后,巡视工作领导小组应当及时组织向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

根据同级党组织及其巡视工作领导小组要求,巡视工作领导小组办公室将巡视的有关情况通报有关职能部门及其分管领导。

第三十条 对巡视发现的问题和反映党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索,巡视工作领导小组办公室和巡视组依据干部管理权限和职责分工,按程序分别移交纪检监察机关、组织部门或者有关单位。

对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题,可以采取制发巡视建议书或者其他适当方式,向有关职能部门提出加强监管、健全制度、深化改革等意见建议。

第三十一条 巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第五章 巡视整改和成果运用

第三十二条 开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导,定期听取巡视整改和成果运用情况汇报。

党组织领导班子成员应当结合职责分工,统筹抓好分管领域的巡视整改和成果运用。

第三十三条 被巡视党组织承担巡视整改主体责任,应当把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。

党组织主要负责人承担巡视整改第一责任人责任,领导班子其他成员承担“一岗双责”。

党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的,应当做好巡视整改交接工作,持续落实整改责任。

第三十四条 被巡视党组织应当自收到巡视反馈意见之日起,组织开展为期6个月的集中整改:

(一)研究制定巡视整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限;

(二)召开领导班子巡视整改专题民主生活会;

(三)全面抓好巡视反馈问题的整改落实;

(四)认真处置巡视移交的问题线索以及群众反映的信访事项;

(五)对巡视反馈的问题举一反三,健全制度、补齐短板、堵塞漏洞;

(六)向开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关、组织部门、巡视工作领导小组办公室报送集中整改进展情况报告。

集中整改结束后,被巡视党组织应当建立常态化、长效化整改工作机制,对尚未解决的问题持续抓好整改落实,根据工作实际适时报告后续整改情况。

第三十五条 开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关承担巡视整改监督责任,全面监督被巡视党组织落实巡视整改任务。主要职责是:

(一)对被巡视党组织制定的巡视整改方案进行审核把关,列席巡视整改专题民主生活会;

(二)建立巡视整改监督台账,综合运用听取汇报、召开推进会议、专题会商、调研督导、现场检查、开展整改舞蹈教室评估、谈话提醒、约谈函询、提出纪检监察建议等方式加强日常监督;

(三)对巡视发现的全面从严治党等方面的突出问题督促推动开展集中整治、专项治理;

(四)依规依纪依法处置巡视移交的问题线索,自收到移交问题线索之日起6个月内,向巡视工作领导小组办公室反馈处置进展情况;

(五)牵头审核被巡视党组织的集中整改进展情况报告;

(六)指导派驻(派出)机构和下级纪检监察机关加强对被巡视党组织落实巡视整改情况的监督;

(七)通过巡视工作领导小组办公室向巡视工作领导小组报送巡视整改监督情况。

纪检监察机关派驻机构应当依据有关规定,将驻在单位(含综合监督单位)党组、党委开展巡视发现问题的整改情况纳入日常监督,推动整改落实。

第三十六条 开展巡视工作的党组织的组织部门结合职责履行巡视整改监督责任,监督被巡视党组织落实巡视整改任务。主要职责是:

(一)参与对被巡视党组织制定的巡视整改方案进行审核把关,列席巡视整改专题民主生活会;

(二)督促被巡视党组织落实新时代党的组织路线方面问题的整改,加强日常监督,对突出问题组织开展集中整治、专项治理;

(三)把巡视整改落实情况纳入被巡视党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容,把巡视发现的问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考;

(四)对巡视移交的领导班子建设、小樹屋贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、干部担当作为等方面问题依规处置,自收到移交问题之日起6个月内,向巡视工作领导小组办公室反馈处置进展情况;

(五)审核被巡视党组织的集中整改进展情况报告中涉及新时代党的组织路线方面的内容;

(六)指导下级组织部门加强对被巡视党组织落实巡视整改情况的监督;

(七)通过巡视工作领导小组办公室向巡视工作领导小组报送巡视整改监督情况。

第三十七条 有关职能部门应当结合职责运用巡视成果,针对巡视通报的问题和移交的工作建议,加强调查研究,提出改进措施,推动改革、完善制度、深化治理,并自通报和移交之日起6个月内,向巡视工作领导小组办公室反馈办理进展情况。

第三十八条 巡视机构应当加强对巡视整改和成果运用的统筹督促,推动建立巡视整改会商、评估、问责等机制。

巡视机构应当向同级党组织报告巡视整改和成果运用的综合情况,对整改不到位的突出问题,推动有关机关、部门对有关党组织和责任人严肃问责。

第六章 队伍建设

第三十九条 开展巡视工作的党组织应当加强对巡视干部队伍建设的整体谋划,结合巡视工作特点建立健全制度机制,建设高素质专业化干部队伍。

选优配强巡视组组长、副组长,配备与巡视任务相适应的专职干部,防止照顾性安排。加强巡视干部规范管理,加大教育培训、轮岗交流力度。

重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部,有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼,并将参加巡视工作的经历和表现,作为干部考核评价、选拔任用的参考。

第四十条 巡视干部应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,对党忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于斗争,担当作为,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)模范遵守党的纪律和国家法律法规,严守党和国家的秘密;

(四)具有履行巡视监督职责的专业知识和较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质。

抽调人员参加巡视工作,应当按照上述条件,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,按程序征求党风廉政意见。

对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

第四十一条 巡视机构应当加强作风建设和纪律建设,督促巡视干部严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严格执行巡视工作纪律,做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。

第四十二条 巡视机构、巡视干部应当自觉接受党组织监督、民主监督、群众监督等各方面监督,带头强化自我监督。建立健全内控机制,加强对巡视干部特别是巡视组组长、副组长等关键岗位人员的监督,严格执行回避、保密、重大事项请示报告、作风纪律评估等制度规定,依规依纪依法开展巡视工作。

任何单位和个人对巡视机构、巡视干部的违规违纪违法行为有权提出检举、控告。

第七章 责任追究

第四十三条 开展巡视工作的党组织及其巡视工作领导小组领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究有关责任人员的责任。

第四十四条 有关机关、部门和单位违反规定不协助、支持巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究有关责任人员的责任。

第四十五条 巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,依据有关规定给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对应当发现的重要问题没有发现;

(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实;

(三)私自留存巡视工作资料,泄露与巡视工作有关的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等未公开信息;

(四)工作中超越权限,造成不良后果;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益;

(六)违反巡视工作纪律的其他行为。

第四十六条 被巡视党组织及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,依据有关规定对该党组织领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供有关文件资料;

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人時租會議

(四)组织领导巡视整改不力,落实巡视整改要求不到位,敷衍应付、虚假整改;

(五)对反映问题的干部群众进行威胁、打击、报复、陷害;

(六)其他不配合或者干扰巡视工作的情形。

第八章 巡察工作

第四十七条 党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,在一届任期内,对所管理的党组织实现巡察全覆盖。

其他党组织需要开展巡察工作的,应当通过上级党委(党组)巡视工作领导小组报党委(党组)批准。

第四十八条 市(地、州、盟)党委巡察对象是:党委工作部门领导班子,市一级国家机关部门、人民团体党组(党委),市(地、州、盟)管理的国有企业、事业单位党组织,以及党委要求巡察的其他党组织。

县(市、区、旗)党委巡察对象是:党委工作部门领导班子,县一级国家机关部门、人民团体党组(党委),县(市、区、旗)管理的国有企业、事业单位党组织,所辖的乡镇(街道)、村(社区)党组织,以及党委要求巡察的其他党组织。

第四十九条 巡察工作应当坚守政治监督定位,聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等加强监督检查。

第五十条 巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等,参照本条例关于巡视工作的规定,结合实际确定。

第九章 附则

第五十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定,由中央军委参照本条例制定。

第五十二条 本条例由中央巡视工作领导小组办公室负责解释。

第五十三条 本条例自发布之日起施行。此前发布的其他有关巡视工作的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。新闻链接