浙江紹興:“查包養浙里興村治社”推進下層減負_中國網

上邊千條線,下邊一根針。說到村干部,實在欠好當,薪水不高、義務不小,權限雖不年夜,但得措辭算話。他們上接天線、下連地頭,蒼生百人百心,可謂事無巨細。誰都想做好做實下層管理的“最后一厘米”,可一向以來諸多災題困擾著鎮村干部——凡事往下壓,遇事往上推,考察不精準……

浙江省紹興市是“楓橋經歷”的起源地,這幾年,本地緊抓數字化改造的主要契機,立異開闢“浙里興村治社”數字化利用,把村社和網格一級歸入下層管理數字化改造系統之中,全量回集落到村社和網格的義務事項,重塑“為下層減負、為管理增效”的下層智治新格式,成效非常明顯。

重塑管理系統:推進“千條線”變“一股繩”

紹興諸暨市楓橋鎮的“楓橋經歷”享譽全國,楓源村黨委書記、村委會主任駱根土早已習氣川流不息的考核團到村里調研,但他對一個專班的印象尤為深入——3年前的春天,紹興市“浙里興村治社”專班進駐楓橋鎮,一天沒歇就開端地毯式調研,在村里一蹲就是半年。

“持久以來,鎮村兩級存在權小責年夜、人少事多等景象。我們的初志就是打造一款‘村社減負增效’利用,破解下層管理‘小馬拉年夜車’凸起題目。”紹興市委組織部常務副部長周樹森最後就介入利用開闢。他先容,專班由紹興市、縣、鄉三級相干本能機能部分組成,從厘清縣、鄉、村三級權責鴻溝進手,梳理構成村社事項清單,既為“年夜車”減負,規則該拉什么、不應拉什么;又為“小馬”賦能,讓其拉得動、跑得快。

“我們要經由過程兼顧集成把義務減上去、清單過篩把事項減上去、數據跑腿把流程減上去、無感留痕把臺賬減上去、亮榜搶先把考察減上去、管人見事把效能增上往,讓‘下面千條線’在鄉鎮(街道)擰成‘一股繩’。”談及“浙里興村治社”數字化利用的開闢初心,紹興市委常委、組織部部長謝公民如是總結道。

2021年7月,該利用在楓橋鎮上線。駱根土坦言,推行之初,他包養網有過掛念。“年事年夜了,良多數字化的工具看不懂,學不會。”這也是專班在村里蹲點后發明的一年夜“痛點”,為此不竭更換新的資料、迭代該利用,真正從下層用戶的體驗動身,做到鎮村干部人人包養城市用、人人都愛用。

從1.0到2.0再到3.0,從楓橋鎮試點到全市推行,現在,這一利用已成為村鎮干部的“左膀右臂”。截至今朝,紹興103個鄉鎮街道共2119個城鄉社區2萬余名干部全員應用“浙里興村治社”。

把牢減負關隘:破解“小馬拉年夜車”困難

“天天凌晨醒來第一件事,就是翻開利用,了解一下狀況鎮里有沒有新義務下派,各項任務進度一目了然。”58歲的黃拂曉是新昌縣澄潭街道梅渚村黨總支書記、村委會主任,從事村務任務多年,一路率領梅渚從“空心村”成長成“網紅村”,往年,村里招待游客60多萬人次。

“網紅村”并非一揮而就,打造經過歷程千絲萬縷。這位老書記坦言,此後面對下級安排,村“兩委”習氣“來一件干一件”,不免呈現“頭痛醫頭腳痛醫腳”。“以前的任務App八門五花,手機上有幾十個任務群,信息混淆,常常看漏。此刻,鎮里經由過程利用派義務,屬于你的才顯示,鉅細工作了然于胸,便利多了。”黃拂曉說。

在謝公民看來,下層減負起首要權責清楚,不克不及什么義務都無序壓給村社。對此,紹興市出力優化下層管理體系體例機制,明白由鎮街主導,經由過程“浙里興村治社”利用,把下級任務和本級義務回整構成可履行、可考量的義務清單;再由鎮街分擔引導依據職責分工同一派單,并且予以審核把關,嚴重事項需經所有人全體會商決議。

“派到村里的每個義務都有‘過篩編碼’,逐一對應事項清單,但凡未列進的主動採納。”澄潭街道黨工委委員朱少明感歎,本來是多頭派單,事項單一、重復不說,還不難招致村社黨組織書記無法周全清楚情形。派單規范化后,防止了各級部分自行向下、隨便向下。

據清楚,2024年以來,利用過篩採納事項達1960余件次,下村進社義務較利用推行前降落超30%,推進村社干部最年夜限制從權責之外的瑣事中擺脫出來。

值得一提的是,該利用還把“五議兩公然”“村務聯席會議”等議事法式經由過程尺度化系統導進利用,讓村社干部依照法式指引規范操縱,不按規則、缺乏佐證的一概退回,躲避了村社干部客觀作假、捏造、后補各類法式記載等題目。截至今朝,紹興市經由過程利用累計規范履行“五議兩公然”事項1260余件,村社干部違紀違規事項年夜幅降落,有用遏制群眾身邊的微腐朽題目。

加強運轉效能:激活下層管理“一池春水”

減負是手腕,增效是目標。為有用處理“項目與村社基本不婚配”“助農資金面上撒胡椒面”等題目,紹興在“浙里興村治社”中專門設置“揭榜”模塊,但凡下到村社的嚴重項目在利用上榜,各村社自述上風不受拘束競榜,鎮街經綜合比對后公然揭榜,推進“適合的項目找到適合的村”。

8月初,針對暑期少年兒童托育托管題目,澄潭街道經由過程利用下發“扶植兒童照護驛站”的“榜單”,激勵有前提和有需求的村社積極競榜。很快,棠村接下“繡球”,勝利爭奪到該項目,并在村黨組織書記、村委會主任何益興的掌管下,立即推動施工扶植。鎮村協同,不到一周,驛站宣佈建成,需求水到渠成。

諸暨市安華鎮豐江周村黨委書記、村委會主任周閣法對“浙里興村治社”的評價是:“好用,管用,適用!”2020年村社換屆“一肩挑”后,他從房地產企業老總釀成了村書記,新官上任“三把火”,立馬開建“甜美豐江”共富工坊。“之前治理企業,習氣績效考察。剛上任時很不習氣,由於鎮里對村社干部的考察含混,缺乏一個定量與定性相聯合、短期與持久都能印證的利用場景。”

周閣法的困擾很快被“浙里興村治社”破解。該利用繚繞村社黨組書記引導才能、管理才能包養、群眾口碑等6個維度,樹立領雁包養網心得指數評價模子,還設置村級組織“興村治社榜”和干部小我“前鋒干部榜”,對干現實效凸起的村所有人全體和村干部停止及時表彰。全鎮干部同場“跑馬”,亮能耐、看本領,數聽說話、現實擺證。

“此前,對村社書記的年關評價一向是個難點,良多處所往往由關系的‘遠近’取代了干事的‘幾多’與‘黑白’,招致不少村干部干事豪情不高。”安華鎮黨委副書記、鎮長徐學峰先容,自利用推行以來,年夜年夜激起了村社干部“自動干事”“多掙工分”的積極性。

據清楚,接上去紹興市將苦守“為下層減負、為管理增效”的初心,牢牢聚焦保持和成長新時期“楓橋經歷”,緊扣“好用、管用、適用”的準繩,連續推動利用改革迭代任務,晉陞事項過篩的智能化程度,筑牢下層減負防火墻,同時經由過程數字利用把破解“小馬拉年夜車”的任務理念和方式更好融進下層管理中,推進下層干部把更多精神投進干事創業,周全晉陞黨建引領下層管理系統和管理才能古代化程度。

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