山東省濱州市陽信縣是山東省貧窮縣，也是典範的農業縣，以畜牧業養殖和鴨梨蒔植為主，農業人口達37.6萬人，占全縣總人口的87.5%。2012年,陽信處所財務支出僅為5.08億元，屯子人均純支出8000元。
然而，本地貧窮後進的近況並未影響本地當局奢華之風的風行。就在2012年末，該縣委與縣當局先後搬入瞭新建的“孔府年夜院式”辦公樓。本年以來，又陸續有8個本能機能部分搬入年夜院的別的8棟新樓。這處盜窟版“孔府年夜院”造價達3個多億，占2012年度該縣處所財務支出的一半以上。
“孔府式”辦公樓的奢華
2012年度，濱州市屯子人均純支出10143元，陽信縣隻有8000多元，排名險些墊底。縱然在如許的境況之下，陽信縣當局斟酌的也不是怎樣為農夫增收，而是繼承從農夫手中掠地，用於貴氣奢華辦公樓群的設置裝備擺設。
6月18日，《中國產經新聞》記者在本地群眾的指引上去到該名目現場，記者發明該樓群位於陽信縣新城區，陽城六路以北、河東二路以東，今朝一切主體均已落成，正在入行戶外園林綠化工程。此中間3棟連體樓房為縣委、縣當局和信訪辦3傢單元辦公，兩側參差散佈的8棟五層修建分離為計生委、平易近政局、財務局、路況局、環保局、人力資本和社會保障局、地稅局、領土局8個單元的辦專用房。今朝，縣委、縣當局辦公樓和人力資本和社會保障局、計生局、房管局等單元曾經陸續進駐辦公，當天路況局正在喜遷新房，搬傢的排場暖火朝天，而領土局、地稅局兩個單元尚在入行室內裝修。
材料顯示，該樓群政務中央辦公年夜樓修建面積51000平方米，此中主樓地上6層、地下1層，修建面積43000平方米；會議中央2層，修建面積8000平方米。別的8棟辦公樓修建面積分離為8600平方米和9600平方米擺佈。
一份同濟年夜學修建design研討院公然發佈的《山東陽信行政辦公中央總體計劃及修建方案design》顯示，該辦公樓群采用外圓內方的全體計劃佈局，從陽信新城的計劃佈局來望，恰似圓形的河水繚繞整個行政辦公中央，天然造成外圓內方，由此成長空間佈局。同時，該樓群為院落式辦宣佈局，鑒戒山東孔府的空間佈局，造成瞭參差有致、不受拘束圍合的院落式辦公周遭的狀況。當局辦公修建以機關年夜院式辦公為主，修建群有一個顯著絕對封鎖的進口，而且有明白的外墻限制出年夜院的范圍，年夜院內多采用低層修建，形體簡樸，外部周遭的狀況柔美，多采用園林式佈局，修建尺度親熱。
依據2011年12月15日陽信縣機構編制委員會辦公室信息公示內在的事務顯示，陽信縣財務局設7個本能機能股室，編制總額20名；縣路況運輸局設3個本能機能股室，編制總額13名；縣平易近政局設5個本能機能股室，編制總額14名；縣周遭的狀況維護局機關行政編制6名，工勤職員編制1名，編制總額7名；縣人力資本和社會保障局設6個本能機能股室，編制總額21名；縣領土資本局設5個本能機能股室，編制總額13名。
以此盤算，上述單元人均占用辦公面積均已嚴峻超標。
在修建面積高達51000平方米的中央辦公樓中，分為A、B、C、D四個辦公區，前面的附樓零丁由信訪辦占據，此中在主樓中辦公的部分包含縣委辦、當局辦、人年夜、政協、武裝部、組織部、編辦、宣揚部、商務局、發改局、物價局、殘聯等本能機能部分，這些一切部分在編職員總額也僅為200多人，人均占用辦公面積也有超標之嫌。
然而，對付庶民所稱的超標貴氣奢華辦公樓之說，該縣當局部分卻不認為然，當《中國產經新聞》記者就此事對縣當局辦建議采訪時，秘書室一位賣力人將記者引領到縣委宣揚部，而宣揚部一位吳主任則告知記者，該辦公樓是當局租賃的陽信縣都會設置裝備擺設綜合開發公司（以下簡稱城建公司）的商務中央，可是對該樓群的造價及租賃費稱並不知情，當記者建議要望租賃合同時，先是稱合同由行政事件治理局保管著，後經由聯絡接觸，又稱行政事件治理局隻賣力清掃衛生等雜事，不了解這份合同。
到底誰出的錢？
據本地知戀人士走漏，陽信縣當局樓群總造價至多在3個億以上，可是在本地這個數字一直是一個不克不及說的奧秘。
固然這般，這處孔府式修建樓群的價植不菲仍是有必定的蛛絲馬跡可遁，依據一份以城建公司名義發佈的陽信縣商務中央室外配套工程名目投標通知佈告顯示，陽信縣商務中央室外配套工程投資金額約9000萬元。
那麼，宣揚部分所稱的“房主”城建公司又是什麼來源呢？記者查閱該公司宣揚材料發明，該公司隸屬於陽信縣住房和城鄉設置裝備擺設局（以下簡稱城建局）的國有房地產開發企業，曾先後承接陽信縣農行、國稅局、公安局交警年夜隊、郵政局和嘉園經濟合用房小區的設置裝備擺設，獨一可供查問的支出，是2010年的1.5億元產值。
幾經周折，記者終於循著一副條幅找到瞭這傢位於陽信縣城中央的城建公司，在一處種滿瞭蔬菜瓜果的小院內，沒有吊掛任何標牌，5間破舊的小平房就是該公司的辦公場合，院內晾曬的被褥和衣物顯示，這5間平房還同時兼有棲身效能。6月19日下戰書，《中國產經新聞》記者來到該公司後僅望到一男一女兩位事業職員在辦公。一位自稱是辦公室主任的勞姓女士聽聞記者來意，間接告知記者當局辦公樓是租賃他們公司的，可是工程造價和租賃費她也不了解，公司賣力人動身瞭（處所語，即出差），可是她明白告知記者，公司也沒有錢造那麼多樓，錢所有的是設置裝備擺設局出的，經由過程設置裝備擺設局的財政便能查進去。
隨後，勞主任向《中國產經新聞》記者出示瞭公司的業務執照。該公司企業法人業務執照內在的事務顯示，該執照發證時光為2013年5月10日，公司註冊號是371623018000403，法人代理李新全，註冊資金貳仟萬元，經濟性子為全平易近一切制，前置許可運營名目為都會設置裝備擺設綜合開發，開業每日天期為1992年4月30日。
記者又來到陽信縣城建局，設置裝備擺設局辦公室劉主任經由溝通，讓記者與一樓的房地產公司對接，稱他們會相識情形，可是房地產公司的張姓賣力人則告知記者，該企業是自力核算企業，不回他們治理，詳細情形他也不相識，估量企業應當是從外面融資瞭。可是記者隨後查閱大批材料，也未找到城建公司已經公然融資的信息。
“以租代征”成風
據該縣陽信鎮行宮廟村群眾告知記者，該縣辦公樓占用的360畝地已經所有的是農田，是被本地當局強制性占用的，農夫每年每畝得手的隻有戔戔800斤麥子、800斤玉米，並且這些食糧，也從未闡明要給到什麼時辰。昔時占地的時辰碰到有村平易近抵觸，還已經激發過多起肢體沖突，庶民被嚇唬要挾。今朝，該村有5個小隊約700口人，全村耕地1000多畝已被所有的征用。
那麼，該名目因此何種方法立項的？這高達300多畝的地盤又畢竟有沒有符合法規手續呢？
《中國產經新聞》記者帶著問題前去發改部分采訪時，對方辦公室一位事業職員聽到記者來意马上稱治理資料的人進來瞭，望不到材料。
而記者在陽信縣領土局采訪時，對方出具瞭兩份山東省領土資本廳出具的設置裝備擺設用地批準文件，分離為魯政土字[2008]861號和[2010]1662號，內在的事務分離為2008年第三批次批準84964平方米地盤（此中耕地82701平方米）轉為設置裝備擺設用地，2010年第十一批次批準所有人全體農用地53067平米（此中耕地36932平方米）轉為設置裝備擺設用地，以上兩個批次設置裝備擺設用高空積合為207畝，但以上材料並無奈證實這兩個批次為陽信鎮行宮廟村一切，也無奈證實這兩個地塊一切權以回城建公司一切，領土局賣力人給記者的詮釋是，這此中有一部門是當局樓所占用的地盤。
而領土局最初向記者提供的一份設置裝備擺設用地掛牌出讓成交確認書上標明，該縣向城建公司提供瞭15399平方米（23.08畝）設置裝備擺設用地運用權，間隔當局辦公樓群所占360畝的地盤面積相往甚遙。
對付庶民普遍存有興趣見的以租代征，陽信縣領土局一位賣力人稱，陽信縣占地采取的是恆久抵償的方法，由於依據規則在不低落群眾餬口程度的條件下，是可以探究抵償方式的。
而記者相識到的情形倒是這些以租代征而來的地盤，已被當局經由過程種種情勢用於融資。不只這般，陽信縣轄區內的流坡塢鎮當局另有樣學樣，以同樣的手腕強占農夫耕地，建起瞭超資格辦公樓，甚至不吝是以堵截村落的引水溝渠，使年夜面積耕地無奈引水灌溉。同時，為瞭逃避羈系部分的檢討，陽信縣一些鎮區甚至假借成長畜牧工業，為企業違法占地打掩護。對此，本報將繼承予以關註。
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